老城区不是治理洼地，而是创新沃土。近年来，长沙市开福区东风路街道党工委潜心打造“共享家”党建治理品牌，通过阵地共享、服务共享、收益共享三部曲，实现了老城区空间价值的再生和治理动力的内化。如今的东风路，老巷子的“边角余料”变成了基层治理的“金角银边”，曾经的治理难题，化作了人人参与、时时共享的治理答卷。

阵地共享：空间重构，老地方焕发新生机

针对闲置房产、架空层等“沉睡资产”，街道用“改造、置换、共享”三招，建起“1+N”共享阵地群，让每一处空间都成为便民生活、凝聚人心的好平台。

党建引领，支部建在“家门口”。东风路街道党工委纵向打造“街道党工委—社区党委—网格（小区）党支部”三级主轴，横向把84个基层党组织、2355名党员精准嵌入52个治理网格，并同步细化专业技能、商圈治理、养老服务等八类清单，真正让组织触角延伸到户、治理力量沉到家门口。

老房新用，便民生活“一刻钟”。针对老旧小区公共资源紧缺痛点，街道深挖王家垅社区1330㎡闲置用房潜力，集成建设共享工具房、干衣房、美术馆、议事厅、图书馆、便民服务站等十大功能模块。工具房累计服务2000余人次，解决“偶尔用、不想买”的烦恼；美术馆联合非遗传承人、周边高校定期策展20余场，吸引观展3万余人，把“草根艺术”请进社区。昔日“沉睡资产”已摇身变成群众触手可及的“民生高地”。

空间让位，全龄友好“零门槛”。秉持“办公最小化、服务最大化”理念，街道鼓励各社区优化调整阵地空间布局，积极打造“共享”党建综合体，分时段、分功能满足青少年、上班族、老年人及新就业群体多元需求。从“放学娃”到“上班族”，从“生意人”到“老邻居”，共享阵地没有“年龄门槛”，让每个群体都能找到属于自己的“落脚点”。

服务共享：能人汇聚，小技能撬动大温暖

在东风路街道，服务共享从不是“你帮我办”的简单搭手，而是扎根老街区肌理的“治理活引擎”。街道围绕居民“急难愁盼”，从建强志愿队伍、整合专业技能、创新治理模式三方面发力，把分散的服务力量聚起来、专业的服务资源用起来、多元的治理手段融起来，用一桩桩“小服务”攒出大温暖，让老街区的邻里情更热、烟火气更浓。

队伍“聚能”，志愿力量织密服务网。服务是基层治理的“暖心线”，东风路街道以群众需求为导向，构建“党建+网格+志愿者”三位一体服务体系，让服务从“单打独斗”变“众人拾柴”。街道成立志愿服务总队，下设24支社区（网格）分队，吸纳476名志愿者（党员占比53%），并培育三大特色品牌队伍：蚌塘社区“五老红”聚焦巡防调解，累计巡逻1.5万小时、化解纠纷100余起，响应率100%；德雅路社区“红色自管会”为独居老人提供“红色陪护”，年均服务超100人次；浏河社区“智慧益仓”联动21家爱心商铺，设义剪、爱心茶摊等微服务点，形成“商户出、社区补、群众享”的良性循环。

技能“共享”，达人智库破解急难愁盼。为让专业服务精准落地，街道搭建“共享智库”，组建150人“共享达人库”，涵盖工匠能人、党员骨干等，梳理出家电维修、水电抢修、艺术策展、应急处置等六类“技能菜单”。居民家里电器坏了、水管漏了，只需“点单”，社区便会匹配对应“达人”上门服务，真正实现“专业人做专业事、达人服务在身边”。截至目前，“共享达人库”已累计服务7700余次，有效填补社区专业服务空白，解决了居民“找专业师傅难、维修成本高”的急难愁盼问题。

模式“焕新”，“三治融合”激活自治力。街道以服务共享为纽带，推动自治、法治、德治深度融合，让治理既有力度更有温度。自治上，创新“白领+白发”模式，让居民志愿者参与共享食堂送餐，丰富自治场景；法治上，利用区位优势，凝聚周边国防科技大学、社会科学院等法治专业力量，帮居民懂法律、解纠纷；德治上，“东风讲堂”通过五大课堂覆盖1600余人次；“东风大舞台”联动10所高校办展演14场，带动富兴商圈客流增15%，成功让文化浸润，使“陌邻”变“睦邻”“睦邻”成“友邻”。

收益共享：利益联结，小账本见证大变革

收益共享是激活居民参与治理热情的“金钥匙”，更是让基层治理可持续运转的“动力源”。东风路街道聚焦老旧小区无物业、管理难、居民参与度低等痛点，通过创新分配机制、做实透明监管、推动收益反哺，把“小区账”变成“大家账”，让治理成果可感可及。

股份分红，撬动参与。街道牵头探索“成本共担、收益共享、活动共办”自治运行模式，成立“红色自管会”，明确停车管理费等公共收益“六二二”分配原则。目前教师村宿舍居民分红从最初每户每年30元提升至200元，切实推动居民从“要我参与”转向“我要参与”。

阳光账本，晒出信任。街道推动各小区“红色自管会”建立“共享账本”，实时公示停车费收缴、公共区域出租等收益明细，以及维修基金使用、小区改造开支等支出情况，确保每一笔收支“晒在阳光下”。2021年至今，邮电小区、教师村宿舍累计公示收支明细超50次，居民参与率达95%、满意率攀升至96%。

公共收益，反哺治理。街道引导小区以“收益反哺”构建治理良性循环，从自管收益中列支资金解决居民迫切需求，稳步提升居民生活品质，完善停车场“白改黑”、门卫室升级等“微改造”。同时鼓励反哺社区发展，目前红色自管小区已先后向社区发展基金捐赠一万元资金，支持社区养老服务、文化活动等公共事务，有效实现了从“小区受益”向“社区共富”的延伸。