桃江县灰山港镇坚持以党建为引领，以综治中心为平台，紧紧围绕“服务群众零距离、矛盾化解在基层”的工作目标，通过阵地整合、机制创新、力量协同，推动形成“党建引领、镇村联动、多元共治”的基层治理新格局，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

强化阵地融合，打造“一站式”治理服务平台

灰山港镇以“功能集成、服务增效”为原则，整合平安法治办、司法所、派出所、法庭、社会事务综合服务中心等多部门资源，高标准打造集“研判分析、接待服务、心理疏导、矛盾调解”于一体的“一站式”治理服务枢纽。综治中心建立“登记受理—分析研判—流转交办—调处化解—结案归档”闭环管理机制，实现“一窗受理、一网统管、多元联动”。通过精准分流、动态跟踪、预警提示，统筹协调调解员、法律顾问、党员志愿者等力量协同处置，确保群众诉求“只进一扇门、能解百家忧”。2025年，镇级综治中心成功调解矛盾纠纷50余起，村级调解300余起，综合化解率达到95%。

创新工作方法，培育“特色化”矛盾调解品牌

针对辖区人口多、纠纷类型杂、历史遗留问题较复杂的实际情况，灰山港镇综治中心着力打造两支特色调解队伍：由退线领导干部组成的“急难险重”工作专班，专攻复杂疑难纠纷；由老党员、老教师、老退役军人、老模范、老乡友构成的“五老”调解工作室，发挥人熟、地熟、情况熟的优势。两支队伍运用“现场稳控、专业溯源、恳谈解惑、长效共建”四步调解法，成为化解基层矛盾、促进社会和谐的重要力量。自2024年成立以来，累计化解重大企地纠纷20余起、各类矛盾140余起，协助化解信访积案4起，接待群众咨询2500余人次。

推动力量下沉，实现“网格化”源头治理

灰山港镇将全镇划分为2125个基础网格，选优配强“片长、组长、邻长”2752名，其中党员1386人，占比超过50%，联系服务农户4.7万余户。通过“党支部+网格+党员”工作机制，推动党建引领直达治理末梢。充分发挥“三长”贴近群众的优势，组织党员“亮身份、亮承诺、亮责任”，常态化开展走访排查，及时感知群众诉求，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早化解。2025年以来，累计摸排化解各类矛盾隐患近500件，化解率达98%以上。同时，组建33支“党员志愿者+辅警+村干部”巡逻队，在重点时段、路段开展治安巡防、交通劝导、纠纷排查等工作，引导群众共建共治共享，营造“人人参与、人人尽责、人人享有”的乡村治理共同体。