今年以来，汉寿县聂家桥乡先锋村在乡党委统筹下，以党建为引领探索村民自建以工代赈新模式，依托农田灌溉渠道疏浚衬砌项目，既释放“项目建设，就地就业、技能提升”综合效益，又激活村民参与乡村建设的内生动力，为先锋村乡村振兴筑牢红色根基。

党建牵头建机制，村民从“旁观者”变“主导者”

打破传统施工企业承包模式，由聂家桥乡党委指导，先锋村党支部牵头搭建“支部+村民自建理事会”组织架构——理事会成员以党员为核心，联合村民代表，村党支部书记与理事会会长搭班，全面统筹项目实施、质量监督与资金管理。党支部推动理事会建立“党员分片负责”机制：党员骨干牵头抓施工进度，老党员对接建材采购，年轻党员协调村民务工，形成“支部引领、党员带头、村民参与”的共建格局。村民在党员带动下主动参与路基清理、路面平整，彻底扭转“政府干、群众看”的被动局面，让项目成为“党员领着干、大家一起建”的民心工程。

党建定向优用工，务工岗位“精准落地”

先锋村党支部紧扣“就地就近、优先务工”原则，以党建网格为单位，组织党员入户摸排脱贫户、监测户、低收入群体务工需求，建立“党员联户－需求登记－岗位匹配”全链条机制，累计带动96人次村民务工，其中重点人群占比超60%。党支部联合理事会明确每日务工报酬标准，党员负责务工考勤与工资核算，确保工资按月足额发放，杜绝拖欠情况。同时根据党员摸排的村民技能差异精准分配岗位：年轻力壮者在党员带领下参与建材搬运、路基夯实，有经验的村民协助党员开展施工协调，实现“人岗精准匹配”，让困难群众在家门口稳定增收。

党建赋能强技能，“短期务工”变“长期增收”

自项目3月5日开工以来，先锋村党支部将技能培训与党建服务相结合，打造“党员+技术导师”培训团队——邀请专业技术员担任主讲，党员骨干担任“助教”，利用施工间隙开展混凝土配比养护、砖石衬切等实操培训。党员全程跟班学习，手把手指导村民实操，累计开展培训3场次，覆盖60余人次。村民在党员帮扶下既挣到工资，又掌握实用技能，已有15名村民凭借培训掌握的技能加入乡建人才库，为长期就业增收提供支撑，真正实现“党建赋能、技能提升、长期受益”。

党建监督保透明，项目资金“用在明处”

为防范资金管理风险，先锋村党支部构建“党建+阳光监管”体系。成立由村党支部纪检委员牵头，联合乡纪委干部、村务监督委员会党员、理事会成员组成的监督小组，每月将项目资金拨付、务工考勤、工资发放明细等信息，在村公开栏和党员微信群“双公示”，接受村民监督。党员监督小组每日深入工地，与理事会“质量监督小组”共同检查建材质量、核对施工进度，发现问题当场督促整改；乡党委定期开展资金使用专项督查，从源头杜绝“偷工减料”“虚报冒领”，确保每一分项目资金都用在刀刃上，以党建监督护航项目高质量推进。