近年来，溆浦县深入贯彻中央和省委关于人才工作的决策部署，深刻把握人才工作规律，创新打造“溆水人才卡”服务新模式，从分类体系、供给内容、服务机制和制度环境四个维度同步发力，构建了精准、多元、高效、协同的“四全”人才服务新体系。

精准画像，构建“全维度”人才分类体系

立足人才差异化需求，坚持“精准滴灌、梯度赋能”原则，建立A、B、C三类人才卡体系，实现人才服务的全覆盖、多层次、精准化。高端人才卡（A卡）突出“全方位”保障。面向全职引进的正高职称专家、博士研究生以及柔性引进的院士、省级以上领军人才，提供涵盖安居、子女教育、医疗、出行、金融、文旅、科研、政务、法律、参政议政等十大领域的“保姆式”服务，着力营造“如归之家”的归属感，让顶尖人才心无旁骛投身创新实践。B卡（急需紧缺人才卡）聚焦“关键点”支撑。服务对象为县级重点企业、事业单位引进的副高职称人才、特色产业带头人、特定领域硕士研究生等急需紧缺人才，重点围绕政策补贴、创业扶持、技能培训、健康管理、子女教育、住房保障等八大类服务，精准破解人才在溆浦创新创业的核心诉求，筑牢人才发展关键支撑。C卡（潜力人才卡）注重“基础性”赋能。面向基层一线的骨干教师、医生、农技人员、优秀青年创业人才、技能工匠等潜力型人才，提供就业创业辅导、职业技能提升、文化生活、基础保障等成长型服务，助力青年人才和基层骨干扎根溆浦、成长成才，夯实全县人才队伍基础。

多元整合，构建“全链条”服务供给体系

通过“政府主导、市场参与、社会协同”的模式，将分散的资源有效整合，打造了覆盖人才工作生活全链条的六大“服务包”。“安居乐业”保障服务。县财政每年安排人才发展专项资金1000万元，在产业开发区为专家人才配套人才公寓52套。持卡人才可根据类别申请免费入住或享受住房补贴。创新推出“人才安家贷”，贷款额度上浮10万元，并按1800元/月最高标准提供公积金提取优惠，构建“住、补、贷”一体化的住房保障体系。“子女优教”贴心服务。建立人才子女入学协调机制，开辟“绿色通道”。持A、B卡人才的子女，可根据意愿在全县范围内按“就近就便”原则优先统筹安排入学，三年来已妥善解决40名人才子女的入学入托问题，实现人才安心安家。“健康守护”专属服务。在县人民医院、中医院设立“人才就医绿色通道”，持卡人才享受优先就诊、专家预约、年度体检等服务，建立健康档案，为人才身体健康保驾护航。“畅行文旅”暖心服务。持卡人才免费乘坐城区公交车，在高铁站、汽车站享受贵宾服务，无限次免费或优惠游览指定旅游景区，并参与专属文化交流活动，提升人才在溆的生活品质和文化认同。“创新创业”赋能服务。对持卡人才创新创业项目予以优先办理，开辟企业核准登记绿色通道，免费刻制公章，并提供专利申请、政策咨询、项目申报辅导。累计服务超500人次，有效激发市场活力。“出入境便捷”通达服务。为尚未取得永久居留的外籍人才办理居留期不超过5年的居留证件或停留期不超过180天的多次往返签证，简化流程，提升效率，营造国际化便利环境。

机制创新，构建“全流程”高效服务体系

紧扣人才服务“最后一公里”，创新四大运行机制，确保服务“一键直达、闭环畅享”。建立“一站式”联审联动机制。成立由县委组织部牵头，18个核心部门参与的人才服务联席会议制度，设立“人才服务专窗”，实行“一窗受理、分头办理、限时办结、统一反馈”的闭环管理模式，最大程度减少人才办事环节。打造“数字化”智慧运行机制。依托自主研发的“溆水人才卡”信息化平台，推动人才信息录入、卡片申领、服务匹配、意见反馈等全流程线上办理，显著提升人才服务的便捷度、覆盖面和满意度。实施“常态化”绩效评估机制。将“溆水人才卡”实施情况纳入各单位党建述职和绩效考核内容，定期开展人才满意度调查和第三方评估，强化评估结果运用，形成“评估－反馈－改进”的良性循环，推动人才服务质量系统提升。推行“亲情化”对点联系机制。严格落实领导干部联系服务专家制度，推动县级领导“一对一”结对联系高层次持卡人才，“点对点”协调解决科研、创业、生活难题，传递组织关怀，营造重才爱才的浓厚氛围。

政策协同，构建“全方位”人才制度体系

“溆水人才卡”作为溆浦县人才制度体系的关键枢纽，与各项人才政策紧密衔接、同频共振，形成政策合力；与人才引进政策无缝衔接。将人才卡的申领与《溆浦县高层次及急需紧缺人才引进实施办法》《溆浦县人才分类认定办法》等政策直接挂钩。对通过“智汇潇湘”等引才活动新引进的65名人才，完成认定后匹配相应类别的人才卡，实现“引进即享服务”，提升引才政策吸引力和兑现效率；与人才培养政策深度融合。持卡人才可优先参加“溆水大讲堂”、清华乡村振兴工作站实践、雨花区－溆浦县对口帮扶培训等各类培育项目，形成“以服务促培养、以培养优服务”的闭环体系，提升人才专业素养和创新能力；与产业发展政策同向发力。紧扣“5+N”产业链布局，将人才卡制度深度嵌入“人才+项目”“人才+基地”发展模式，推动人才链与产业链、创新链深度融合，实现“产才互促、共生共荣”。