近年来,为深入贯彻落实上级部门激励广大干部新时代新担当新作为的部署要求,常德市鼎城区立足实际,综合施策,相继出台《激励干部担当作为十条措施》和《激励干部担当作为六项补充措施》,着力构建“教育培养、选用激励、考核评价、容错保护”全链条机制,有效激发全区干部干事创业的内生动力与整体活力,为推动高质量发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。
强化教育理论培训,增强干部队伍“定力”。鼎城区坚持实施党的创新理论学习教育计划,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训、党委(党组)理论学习中心组、党校(行政学院)的首要学习内容,通过正反面典型案例教育,推动广大党员干部树立和践行正确政绩观,并充分利用文甲起义纪念馆、赵必振纪念馆等党性教育基地开展现场教学,不断夯实干部的思想基础。坚持“抓什么训什么、管什么学什么、缺什么补什么”原则,实施干部专业能力提升工程,分级分类开展党的建设、产业发展、招商引资、城市管理、乡村振兴、基层治理等专题培训,组织村(社区)党支部书记等关键岗位干部到经济发达地区和全国干部教育培训高校基地学习培训,不断提升干部的能力本领。
树立正确用人导向,激发干部队伍“活力”。坚持重实干、重实绩、重担当的用人导向,优先提拔重用在党的建设、招商引资、项目建设、产业发展、城市建设、乡村振兴、文明创建等重点工作中,作出较大贡献且有效推动全区经济社会发展的干部。用好用活职级晋升激励政策,对获得省部级以上表彰奖励的单位和个人,在干部提拔重用、晋升职级上予以重点倾斜。突出在基层一线选用干部,对于长期扎根基层、工作经验丰富、一贯表现优秀的乡镇(街道)干部,在本单位核定职数内,晋升不另设门槛;对在乡镇工作时间较长且表现优秀的干部,优先安排到区直部门任职。拓宽基层干部上升交流通道,加大从“五方面人员”中选拔乡镇(街道)领导班子成员力度,加大从乡镇(街道)事业编制人员、优秀村(社区)干部中招录基层公务员力度,推动党政机关与国有企事业单位之间的干部有序交流。今年以来,共有83名政治坚定、能力突出、表现优秀的干部得到提拔、进一步使用,乡镇(街道)公务员晋升职级共139人次。
完善考核评价体系,提升干部队伍“动力”。建好用好干部实绩清单、问题清单,综合运用年度考核、绩效考核、无任用考察、日常了解和巡视巡察、审计、信访等方面成果,精准识别干部担当作为表现,完善绩效考核办法,强化考核结果运用,对年度绩效考核获评优秀等次的单位,年度考核优秀等次比例提高5%。并支持各单位实行差异化考核奖励,允许存在2000元以内的个人年终绩效奖金差。完善党内表彰激励机制。结合优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织表彰,选树一批担当作为好班子、好干部、好支书先进典型,进一步加大先进典型宣传力度。对政治素质过硬,在处理突发事件、承担专项重要工作中作出显著成绩和突出贡献的个人或集体按规定及时给予奖励。
厘清追责问责机制,形成干部管理“合力”。科学厘清职责权限,建立权力和责任清单,提高追责问责质效。认真落实“三个区分开来”要求,建立完善容错纠错、不实举报澄清正名、处理处分干部重新启用等机制,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。2024年以来,鼎城区坚决查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的干部澄清正名,对2名处分期满且表现优秀的干部进行了重新起用。建立风险报备制度,对在重大项目攻坚克难、防范化解重大风险、保障和改善民生等工作中可能存在风险的重大事项进行提前预判,并按干部管理权限向有关部门提出容错纠错备案申请,真正以组织担当带动干部担当作为。