党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确“增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。”常德市武陵区芙蓉街道务实创新、凝聚力量，健全党建引领的基层治理体系，推动资源力量下沉，带动居民群众共治共享，不断提升基层治理效能。

凝聚强大共识，持续增强引领力。贯彻落实党的二十届四中全会精神，强化思想引领是首要任务。以“五选五不选”和“就近、就熟、就便”为原则，选优配强的72名“政治素养好、群众基础好、能力热情好”的党员和群众任小区和村组的“宣讲先锋”，开展“线上+线下”双渠道，党组织书记讲给党员听、党员讲给群众听。积极进小区、商场、楼栋、村组和屋场进行宣讲，主动倾听群众心声，回应群众对政策的疑问，将全会精神与社区发展实际、群众急难愁盼问题相结合，让群众在轻松的交流中理解、认同政策精神，让宣讲既有理论深度，又有人文温度，使党员群众愿意听、听得懂。以通俗化、大众化等“接地气、有人气”的方式宣讲326次。线上依托网格微信社群、业主群、常德“云党建”等平台，让党的声音“飞入寻常百姓家”，做到群众弄明白、党员懂政策，引导基层党员群众凝聚起听党话、跟党走的强大共识。

解决急难愁盼，持续增强组织力。街道辖区建立党建服务示范点11个，推动辖区9个社区小区治理全覆盖。以学习贯彻党的二十届四中全会精神精神为契机，大兴“四下基层”，深入“走找想促”，组织发动广大党员、干部扑下身子、沉到一线，深入村组、小区、企业，调查研究解决“急难愁盼”问题。186名党员干部主动“亮身份、作表率、践承诺”，把“进小区、联社区”与基层工作有机结合，收集解决问题361个，服务群众779人次。通过党组织牵头、党员带头走好新时代党的群众路线，在上传下达、化解矛盾、凝聚人心、服务群众等方面发挥先锋模范作用，提升群众组织力、社会号召力。同时，从政治、物质、荣誉等多维度完善激励机制，组织举办联谊会，表彰优秀党员和群众代表16人，5名积极分子优先发展为党员。

强化联合共治，持续增强号召力。发挥“邻聚力”，扩大“朋友圈”，打造目标同向的基层治理共同体，释放城市基层治理新活力。建立党群组织、相关部门和社会力量共同推进的“1+N”基层治理新格局，整合9个社区、机关企事业单位党组织与社会组织融入基层治理、常态化联系服务群众，合力解决群众关注的“急难愁盼”诉求问题82个，协调解决矛盾33起，实现“琐事不出邻、小事不出组、大事不出片”，进而引导辖区群众从“治理对象”变成“治理力量”。注入“新力量”，在收集研究群众需求的基础上，引入129家社会组织党组织志愿服务入驻商圈和小区，提供12类85项志愿服务，组建“党建+联盟”志愿服务队，以“群众点单、三长接单”的方式开展理论宣讲、平安巡逻、矛盾调解、义诊维修等活动56场，服务群众872人次。

芙蓉街道始终站稳人民立场，聚焦民生实事，把基层治理从“小马拉车”转变成“万马奔腾”，从“单打独斗”转变成“群管群治”，把党的政治优势和组织优势转化成治理优势，不断提升基层治理效能。