隆回县始终坚持将职级公务员视为干部队伍的重要组成部分和宝贵人才资源,深入贯彻落实党管干部原则,以建设高素质专业化公务员队伍为目标,聚焦“管好、用好、激励好”三个关键环节,推动职级管理从“身份管理”向“岗位管理”“绩效管理”深化,有效激发队伍整体活力。
健全制度体系,确保管理规范有序。坚持制度先行,夯实规范管理根基。一是出台专项管理办法。参照上级政策精神,结合本地实际,出台《隆回县不担任领导职务的县管职级公务员管理办法》,明确管理范围、日常管理、考核评价、激励约束等具体要求,实现工作有章可循。二是细化晋升操作规范。围绕职级晋升这一核心环节,下发工作提示,明确“五个优先”原则,重点关注“一老一小”,树立了关爱基层、注重实绩的鲜明导向。三是建立动态信息台账。建立职级公务员台账,实时更新职级公务员的工作岗位、日常表现、考核奖惩等信息,为实现精准管理和科学晋升提供可靠数据支撑。
严格程序标准,坚持晋升公平择优。严守政策红线,确保职级晋升公平公正。一是严格职数管理。依据机构编制和核定职数比例设置与使用职级,建立职级职数动态管理机制,坚决杜绝超职数配备。二是规范操作流程。严格执行动议、推荐、考察、研究、公示等程序,做到全过程留痕,提升工作透明度。三是突出实绩导向。打破“论资排辈”“平衡照顾”“到点就晋”惯性思维,结合单位推荐,综合比选择优,确定晋升人选。2025年职级晋升的333人中,近三年考核有“优秀”等次的占比79%。
搭建干事平台,推动履职有位有为。着力破除“晋升即到站”思想,积极为职级公务员搭建发挥作用的舞台。一是推行“揭榜挂帅”。围绕中心工作及重点难点任务发布项目清单,鼓励职级公务员发挥专业优势领题攻坚;统筹安排其参与巡察、督导、调研及专项工作,在重点项目指挥部和工作专班中重点调配使用,推动经验丰富的干部重返“一线战场”,变“沉淀资源”为“活力源泉”。二是全面设岗定责。各单位根据干部经历与能力,明确岗位职责清单,确保人人“肩上有责、干事有平台”。要求职级公务员每年至少围绕县域发展提出1条高质量意见建议,服务县委决策。三是深化“导师帮带”。遴选政治素质好、经验丰富的职级干部担任年轻干部“成长导师”,促进经验传承与队伍融合,实现“二次赋能”。目前,全县466名不担任领导职务的县管职级公务员中,参与中心工作的60人,担任本单位中层骨干的69人,承担其他业务工作的337人,作用发挥覆盖广泛。
坚持严管厚爱,激励约束双向发力。坚持激励与约束并重,做到严管有尺度、厚爱有温度。一方面,强化监督约束。明确列出不得晋升及应予降级的若干情形,推动形成“能上能下”的良性机制。2025年开展专题调研2次,全面掌握日常管理及表现情况,对状态不佳者及时提醒敦促。在2024年度考核中,13名表现较差的职级公务员被确定为称职以下等次。另一方面,落实关怀激励。严格落实谈心谈话、健康体检、休假等制度,主动了解思想动态,帮助解决实际困难,增强组织归属感。在评先评优中注重向一线倾斜,加大对优秀职级公务员的宣传推介力度,营造“退岗不退责、履职须担当”的良好氛围。2024年,65人获年度考核优秀等次,177人次获得职级晋升。
隆回县通过系统化的管理改革与实践,有效激发了职级公务员队伍的干事热情与专业潜能,为建设高素质干部队伍、助推县域高质量发展提供了坚实支撑。