2025年,保靖县坚决贯彻落实省委、州委关于健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制的改革部署,坚持将考核作为“破旧立新”关键抓手,破除惯性思维与路径依赖,以高质量政绩考核引领高质量发展。
指标设定突出“精准防偏”,变“单一维度”为“多维生态”。破“静态画框”局限,立“动态赋能”机制。《2025保靖县县管领导班子和领导干部年度考核方案》建立“基础目标+激励约束”机制,把州对县6大类196小项考核内容进行科学分解,通过对各单位近年履职数据趋势分析,科学设定“跳一跳够得着”目标,改变指标“一定全年不变”的做法。破“数字政绩”迷信,立“绿色民生”导向。与以往主要考核GDP、财政收入等经济数据不同,2025年考核体系鲜明体现“偏差防范”,细化“含绿量”“含新量”“含金量”三个高质量发展维度,大幅压减传统经济指标权重,着力提升生态环境、民生实事、债务化解、富民兴村等体现协调发展、共享发展的指标权重。破“多重考核”枷锁,立“一体考评”格局。按照“服务大局、补齐短板、简便易行”的原则,对不合时宜的目标、不切实际的要求、非必要的考核内容等3类坚决废除,乡镇考核指标从116个减少至97个,县级督检考事项由17项减至14项,均服务于州对县考核与县域发展短板弱项,严格落实“对县直部门、各乡镇只保留1项综合考核”的规定,持续解决“考核指标过多”问题。
过程监督聚焦“多措纠偏”,变“年终算账”为“全程体检”。破“上下同粗”架构,立“分门别类”考法。根据职能属性、共性事项、专项工作差异,将全县74个被考核单位划分为5个序列,对乡镇主要考核落实管党治党责任和推动乡村全面振兴、化解风险等情况,对党政群团、经济管理、社会发展、司法执法4类县直单位重点考核全面履行职能、服务高质量发展等成效,以市场和群众的获得感检验政绩观培树,实行考核“一题多解”。破“重痕轻效”倾向,立“督战一体”规矩。注重考在日常,县委书记带头讲授树牢正确政绩观专题党课,并邀请来自省州理论界、实践界标杆人物传经送宝,教育引导受考核干部处理好稳与进、虚与实、标与本的关系。推进评看过程,每季度定期召开经济指标调度会议,发布高质量专报3期,充分运用“调度研判、预警提醒、现场指导”等多元化手段和“督查—反馈—整改”闭环管理,有效防止“政绩注水”,加强考核“一考多评”。破“印象打分”套路,立“精准画像”准则。年终考核摒弃“看材料、听汇报”老花样,看被考核单位“成绩单”,听业务主管部门“鉴定书”,更重考核组现场“综评表”,挤干政绩“水分”,确保考核结果真实反映工作“干货”,优化考核“一察多效”。
结果运用强化“刚性治偏”,变“考用脱节”为“激励闭环”。破“重显轻潜”妄念,立“实干实绩”标尺。坚持把“政绩观是否端正”贯穿考核始终,突出新发展理念等长远基础,坚决削减形式主义、形象工程等得分空间,将统计造假等偏差行为作为考核扣分项,引导全县干部深刻认识“什么是正确政绩、为谁创造政绩”,鲜明传递“实绩论英雄”强烈信号。4名实干实绩突出的科级干部晋升二级调研员。破“平均主义”阀门,立“优秀优先”阶梯。考核与评先评优、干部任用联动,考核结果与物质奖励、精神激励、政治待遇直接挂钩。严格按考核结果实行奖金差异化发放,明确单位内部差异不低于8%。去年以来,全县提拔干部179人、职级晋升388人,储备优秀干部1096名。评出27个优秀领导班子,55名干部记三等功,363名干部获嘉奖。破“佛系躺平”心态,立“警位警醒”约束。健全“考核—反馈—提升”工作体系,对连续两年考评后三位的单位负责人约谈提醒,对不适宜担任现职的干部及时调整岗位或强化培训;对工作短板与风险隐患建立台账、制定整改方案,明确时限举措,实行销号管理、跟踪督办,并健全长效机制,持续巩固“考核一次、体检一遍;落后一回、提升一层”的约束成效。