“以前商圈人气淡，现在靠着‘城北打卡墙’，店里客流翻了倍，我们党员商户更要带头回馈社区！”近日，怀化市鹤城区城北街道宝家山社区的党员经营户一边整理促销活动海报，一边笑着说。如今在城北街道，越来越多新兴领域党员主动融入基层治理，这背后正是街道以新兴领域“两个覆盖”工作破题攻坚，激活老城区治理新动能的生动实践。

织密“红色经纬”，筑牢党建引领定力

自2025年5月鹤城区全面启动新兴领域“两个覆盖”集中攻坚以来，城北街道锚定“底数清、覆盖全、作用实”目标，对辖区非公企业、商铺进行摸底，掌握注册信息、经营状况、从业人员构成及党员队伍等关键情况。目前，城北街道组建党支部4个，将21名新兴领域党员全部纳入组织管理，让原本松散的新兴力量有了坚强“主心骨”。“以前干工作、做公益都是‘单打独斗’，加入党组织后，不仅有了组织依靠，参与基层治理也更有方向、更有底气了！”正在开展文明创建宣传的新兴领域党员志愿者深有感触地说。

做实“增值赋能”，激活发展内生动力

作为怀化老城区核心区域，城北街道老旧小区密集、无物业小区占比高，治理难度不小。城北街道积极向上争取资金，聚焦群众急难愁盼，对铁北路、武陵路等主干道进行提质改造，将困扰居民多年的“烦心路”变为“民生路”；巧做“空间文章”，充分利用闲置角落、边角空地增设非机动车停车位2300余个，有效缓解“停车难”痛点。同时，街道深入挖掘独特的铁路文化与市井烟火气，精心打造“福地怀化﹒烟火城北”IP名片，在铁北路、武陵路沿线绘制30余幅、总长超1500米的主题墙绘景观带，打造成承载城市记忆的“露天博物馆”，街道社区引领，各路自媒体领域党员带头拍摄短视频、发布打卡攻略，“烟火城北”话题全网点击量突破2亿人次，国庆期间吸引游客超2万人次，同比增长268%。人气旺了，周边的商户也火了，辖区40余家商户直接受益，营业额普遍实现20%—30%的增长，实现了“民生改善、文化出圈、商业增收”的多重共赢。

推动“共治共享”，凝聚基层治理合力

为提升治理精准度，城北街道以党建为纽带，积极引导新兴领域党组织和党员深度融入社区共建，将组织优势转化为治理实效。街道创新将新兴领域党组织和党员全面纳入“居民夜话”协商机制，21名新兴领域党员主动结对社区，围绕停车秩序规范、老旧小区加装电梯、环境整治提升等民生热点议题建言献策，成为基层议事的“智囊团”。宝家山社区精准对接居民购物需求，通过联合广铁集团、三和信超市，盘活国有闲置资产开设便民超市，让周边小区居民实现“步行10分钟”便捷购物，切实把闲置资源转化为民生红利。在“烟火城北”IP打造过程中，辖区“两新”组织带头响应街道号召，40余家“烟火老店”与通程商业广场推出系列优惠促销、以旧换新等活动，为居民和游客送上实惠；第五元素公司党员开展网络助农行动，将本地优质农产品推向全国大市场，成功构建“文化引流—商业受益—回馈社区”的良性循环，让共治共享理念转化为看得见、摸得着的治理成果。

如今的城北街道，道路整洁通畅，墙绘相映成趣，商户生意红火，居民笑脸盈盈。接下来，街道将继续深化新兴领域“两个覆盖”提质增效，探索更多资源整合、力量联动的治理模式，进一步构建“党组织引领、新兴力量赋能、群众广泛参与”的治理共同体，让老城区持续焕发新活力。