近年来，衡阳市雁峰区天马山街道苏眼井社区以小区党建为引领，聚焦街区商铺治理难题，成立解放路105号小区党支部，带动14家餐饮商户成立街区商铺自治协会，通过建强组织、规范运作、赋能发展，实现党建引领商铺自治，促进街区经济深度融合，走出了一条基层治理创新突破的有效路径。

党建领航强根基，筑牢自治组织“主心骨”

党组织牵头搭框架。社区党委充分发挥统筹协调作用，在苏眼井路街区成立解放路105号小区党支部，充分发挥小区党支部“主心骨”牵头作用，将商铺自治协会建设纳入基层治理重点工作，联合街区党员商户代表组成筹备组，全程指导协会筹备工作，从名称确定、章程撰写到办公地点选址、印章制作等关键环节层层把关，确保协会建设方向不偏、步伐稳健。

党员带头聚合力。注重发挥党员商户的先锋模范作用，在协会筹备和会员招募中，党员商户主动亮身份、作表率，积极动员周边商户参与自治，优先推荐政治素质高、责任心强的党员商户作为会长、副会长候选人，确保协会领导力量过硬，推动协会始终紧跟党组织步伐。

制度保障明方向。依托社区党建工作制度体系，指导协会制定《章程》，明确协会宗旨、会员资格、议事规则等核心内容，将党建要求融入行业规范。建立协会与社区党委、小区党支部常态化沟通机制，确保协会工作与社区治理同频共振，形成“党组织引领、协会主导、商户参与”的良好格局。

党建赋能优服务，激活自治运作“动力源”

规范管理强基础。在社区党委指导下，协会完成登记注册、印章刻制等手续，统一设计制作会员标识牌，为会员商铺授牌，增强商户归属感。严格依据《章程》收取会费，规范资金使用管理，确保每一笔经费都用于街区治理和商户服务，提升协会公信力。

破解难题惠民生。以党建引领的“矛盾调解机制”为依托，协会主动对接小区党支部和居民代表，有效解决会员单位顾客停车难题，化解商户与居民之间的潜在矛盾。针对餐饮行业共性问题，推动14家会员商户全部安装二次油烟净化器，制定环保经营行业规范，实现“油烟扰民”问题标本兼治。

文化联动促和谐。结合社区党群服务阵地文化活动资源，协会在街区组织元宵节猜灯谜等特色活动，搭建商户与居民互动平台，拉近邻里距离。依托社区“新时代文明实践站”，开展诚信经营、文明服务宣传教育，引导商户践行社会责任，营造文明和谐的街区氛围。

党建搭台促发展，拓宽自治价值“辐射面”

宣传推广提能级。借助社区党建宣传渠道和资源优势，协会联动湖南卫视芒果tv旅行探索真人秀节目《我们仨》，成功打造“胡子锅”网红店铺，带动整个街区知名度提升。通过党员学习群等平台，宣传会员商户特色产品和诚信经营事迹，助力商户拓宽客源。

产业融合谋共赢。依托社区千艺文创园建设等重点项目，协会推动会员商户与文创园资源共享、优势互补，促进餐饮行业与文创产业融合发展。协助社区完成文创园停车规划、消防设施配套等工作，引导商户规范入驻，预计带动社区就业100余人，推动形成党建引领下的共建共治共享新格局，实现社会效益与经济效益双提升。

治理协同提质效。发挥小区党支部解决居民诉求、化解矛盾纠纷的堡垒作用，组织商户参与社区安全隐患排查、文明创建等工作，协会会员主动参与社区安全宣传4场，覆盖居民500余人次，配合解决广场路鱼粉店路面积水等群众急难愁盼问题，成为社区基层治理的重要补充力量，真正做到把党组织的政治优势、组织优势与商铺自治的灵活优势相结合，以党建引领创新成效，破解基层治理难题。