近年来,常宁市官岭镇以党建为引领,聚焦村级集体经济发展关键环节,结合辖区现有的资源优势、产业基础、人文条件,创新探索出“八个一”工作法,不断点燃村级集体经济“新引擎”,跑出乡村振兴“加速度”。
成立一个专班。镇党委高位统筹,成立由书记任政委、镇长任组长的壮大村级集体经济工作领导小组,牢牢把握集体经济发展方向。联村干部和各村(社区)“两委”干部负责具体贯彻落实领导小组的工作安排,专班成员定期深入各村(社区)实地调研资源禀赋和村级集体经济发展情况,帮助各村(社区)寻找集体经济发展方向,指导各村(社区)因地制宜制定好集体经济发展年度计划。
制定一个规划。镇党委坚持立足资源禀赋,着眼长远发展,制定《官岭镇发展壮大村级集体经济五年行动计划(2025—2029年)》,全力推进“一村一品一特”特色产业培育,大力发展棉花、中药材、特色水果、烟叶、茶树菇、蛋鸭、生猪种养等特色产业。截至目前,已打造双溪茶树菇、西塘野蜂蜜、竹塘美田螺、竹塘神泉酒、石龙大肉姜、官大沙糖桔等优势品牌。同时,加快建设市民菜园、乡村厨房项目,积极探索农文旅融合的发展模式,构建经济发达、人民幸福、乡村和美的良好格局。2024年,全镇种植棉花3572亩,种植烟叶1870亩,700亩优质沃柑丰产上市。
选好一支队伍。乡村振兴,关键在人。镇党委聚焦“能人效应”,从农村党员“创客”、电商人才、致富能手、大学毕业生、外出务工经商返乡人员、退役军人中吸纳懂经营、善管理、有责任心的优秀人才进入村级组织,为发展集体经济提供坚强的组织保障和人才支撑。例如,石龙村积极吸收生态土猪肉品牌创始人、致富能手张家田加入党组织,充分发挥示范引领作用,带动了本村特色养殖业的发展。
组织一次培训。镇党委精准对接产业发展需求,邀请懂经营的人才走进田间地头、屋场和湾场,实地开展农业种植技术、养殖技术、企业经营管理、电商运营等技能培训,结合本地特色产业进行针对性讲解。同时,积极推荐农村集体经济组织负责人参与各级技能培训,全方位提升其致富带富能力,为集体经济发展赋能增效。
盘活一批资源。镇党委号召各村(社区)党组织在全面摸清现有资源家底的基础上,推动农村资源资产优化配置和溢价增值,充分盘活农村土地、林地、山塘、水库、闲置住宅、集体资产等沉睡资源进行公开招租,主动向现有资源要收益。例如,中康村积极盘活闲置的土地资源,打造精美的蓝莓基地,引来八方游客体验蓝莓采摘。
严格一项制度。镇党委持续健全财务管理制度,明确要求农村集体经济组织开设独立账户,规范“村账镇代管”制度。加强和规范农村集体经济组织财务收支管理,收入做到应收尽收,将村组集体鱼塘、村集体统一组织的土地流转等收入纳入村级集体经济收入范围,支出做到量入为出,严格按照有关财经法规政策文件操作。
引进一批项目。镇党委加大招商引资力度,主动对接联络在外人才,引导人才回乡投资兴业。支持农村集体经济组织申报乡村振兴、美丽乡村建设、油茶产业发展、农业产业化、农民专业合作社等项目,通过发展产业增加集体经济收入。2025年,麦元村康养中心项目建设持续推进,投资规模达0.5亿元。依托G356国道交通优势,积极推进七龙村招商小园区建设,引导在外人才返乡创业。
开展一次评比。镇村级集体经济发展领导小组办公室定期公开村级集体经济账目,深入各村(社区)实地调研考察村级集体经济发展面临的困难与瓶颈,及时提出解决问题的办法和建议。对发展质量高和成效显著的村采取“大评小奖”的方式进行表彰,优先推荐参选常宁市村级集体经济40强村和村级集体经济进步20强村。经镇党委积极推荐,岩门村荣获常宁市2024年度集体经济40强村,竹塘村和石龙村荣获集体经济进步20强村。