新田县是湖南省劳务输出大县，总人口45万人，其中外出务工经商人员超过15万。在这支庞大的外出队伍中，流动党员达2600余名，相当于全县党员总数的十分之一。面对流动党员“去向难掌握、活动难开展、作用难发挥”等难题，新田县探索出一条以“共建共管、精准服务、双向赋能”为核心的流动党员管理新路径。

强化组织管理，构建“他乡故乡”组织体系。将组织建设作为流动党员管理的基石，通过跨省共建、动态管理、阵地建设三措并举，让党旗在异乡高高飘扬。一是跨省共建凝聚合力。新田县与流入地党组织签订“共建共管”协议，在广东广州、东莞、深圳及湖南长沙、上海等地成立2个流动党委、23个流动党组织，将2600余名流动党员和10万余名务工经商群众纳入有效管理。这一组织体系的建立，标志着新田县流动党员管理从“分散”走向“集中”。二是红色阵地温暖人心。2023年，新田县与广州市花都区新华街道携手打造湖南省首个跨省“新新相映”流动人员党群服务中心。这个800平方米的空间设有“跨省通办”便民服务大厅、流动党员学堂等10余个功能室，成为新田人在广东的“红色家园”。在这里，流动党员不仅能参加组织生活，还能享受就业指导、法律咨询等一站式服务。三是动态管理精准覆盖。建立“基本情况清、流出时间清、流入地点清、从事工作清、综合表现清”的“五清”台账，实行“季度更新、动态调整”机制。同时推行“一人一证”管理，发放《流动党员活动证》2300余本，确保流动党员“流而有序”。

推动教育创新，打造“线上线下”学习矩阵。针对流动党员分散性和流动性大的特点，构建线上课堂随时学、结对帮教互动学、返乡补课集中学三位一体的教育模式。一是云端课堂实现全覆盖。依托“红星云”“新田智慧党建”等平台，定期推送党的创新理论和家乡动态，建立流动党员微信群，搭建“指尖课堂”。2024年以来，流动党员参加网络学习班的完成率达100%，真正实现“党员流动到哪里，教育覆盖到哪里”。二是结对帮学增进互动性。创新建立“1+N”结对帮学机制，由在家党员与流动党员“一对一”联系，定期寄送学习资料，通过每月定期联络掌握思想动态。新田县驻深圳市流动党员党支部党员感慨：“这份特殊的‘精神食粮’让身在异乡的我们始终能感受到组织的温度。”三是返乡课堂强化归属感。利用春节、国庆等节假日流动党员集中返乡时机，举办培训班、学习研讨会，帮助流动党员及时“充电”。2024年以来，共举办返乡培训15场，培训党员2800人次，收集发展建议236条，有效增强了流动党员的归属感和认同感。

致力精准服务，破解“急难愁盼”现实问题。坚持“流动党员和流动人口关心的事，就是我们要做的事”的理念，创新开展“跨省通办”、关爱服务、就业帮扶三大行动。一是“跨省通办”破解办事难。在花都区建立全省首个“跨省通办”服务站，为流动人员提供社保生存认证、异地就医备案等54项高频事项的“跨省通办”服务。这一创新举措惠及在粤务工人员10万余人，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。二是关爱服务传递组织温暖。组建流动党员关心关爱服务先锋队，建立“一对一”结对帮带机制。在节假日期间对生活困难的流动党员及家属进行走访慰问，仅2024年就调解劳务纠纷80余起，帮助务工人员依法追讨拖欠工资600多万元。三是就业帮扶促进稳定发展。流动党组织积极开展就业推荐、技能培训等服务，通过“春招”“秋招”等专场招聘会，为老乡提供岗位3000余个。2024年以来，各金融机构为流动人员创业发展授信1.5亿元，为创业创新提供有力支持。

突出作用发挥，实现“两地共赢”发展格局。积极引导流动党员成为“两地发展纽带”，既服务他乡建设，又反哺家乡发展，形成融入当地、反哺家乡、招商引资的良性循环。一是助力他乡建设显担当。在流入地开展“驻地融流”行动，鼓励流动党员亮身份、当先锋，积极参与当地基层治理。2025年，新田县在粤流动党组织组织流动党员下沉社区，有效防控基孔肯雅热、登革热等蚊媒传染病疫情，用实际行动诠释“一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜”。二是推动家乡发展促振兴。实施“引雁回流”行动，充分发挥流动党员观念新、资源多、见识广的优势。流动党员为家乡灾后重建、乡村振兴、助学敬老等公益事业捐款捐物达4000多万元，帮助家乡引进产业项目20个，总投资100亿元。这一系列举措为家乡发展注入强劲动力。三是引领产业回归强支撑。一批批返乡创业者成为新田产业发展的带头人。流动党员欧西湖回乡创建“凤白叶”茶叶品牌，种茶面积1000余亩，年产值突破800万元，带动200余名群众在家门口就业增收。水星家居董事长蒋新友计划投资1.2亿元，将整个水星家居产业链带回家乡，预计可带动就业近万人。

新田县通过构建“流出地+流入地”组织共建体系、“线上+线下”教育管理模式、“需求+服务”精准保障机制、“奉献+反哺”作用发挥路径，成功探索出一条流动党员教育管理的“新田路径”。这一创新实践不仅让流动党员“离乡不离党、高飞不断线”，更激励了广大流动党员担当作为，让他们成为服务两地发展的生力军，为新时代基层党建工作提供了宝贵经验。