乡村振兴,关键在人;基层治理,根基在队伍。作为革命烈士张子清、张昆弟的故乡,桃江县鸬鹚渡镇始终锚定“红色小镇,清秀家园”建设目标,将村级后备力量培育作为夯实基层根基、激活乡村动能的“源头工程”,通过“广纳贤才、精准培育、严管厚爱、实战赋能”四维发力,构建起“储备充足、结构合理、素质优良、作用突出”的后备力量建设体系,为全镇乡村振兴注入源源不断的青春活力与实干动能。
广开渠道“选”,筑牢后备力量“蓄水池”
“不唯学历看能力,不唯身份看实绩”,鸬鹚渡镇打破身份、地域限制,构建多渠道、宽领域的选人格局。镇党委牵头成立乡村人才振兴领导小组,依托镇级人才服务站,按照有人员机构、有规章制度、有人才智库、有经费保障的“四有两规范”标准健全人才工作机制,通过“个人自荐、党员推荐、群众举荐、组织考察”的“三荐一考”模式,全面摸排乡贤能人、高校毕业生、退役军人、致富带头人等优秀群体,将110余名本土人才纳入人才库,重点储备40余名政治素质高、发展潜力大的村级后备力量。
针对外出人才资源丰富的实际,鸬鹚渡镇利用传统节假日契机,定期举办“乡友座谈会”“新春乡贤联谊会”,以桑梓情谊为纽带感召乡贤回归。2024年,花桥村乡友人才投资46.41万元修建芦花公路,长江村50余名乡友共筹12万余元支持村级公益事业,一批有情怀、有资源、有能力的乡贤主动加入后备力量队伍,成为乡村发展的“新引擎”。同时,镇党委注重青年人才培育,成立桃江县教育基金会鸬鹚渡办事处,今年8月,对考录高校的70名优秀学子开展表彰慰问,引导青年学子厚植家国情怀,鼓励其毕业后返乡建功立业,为后备力量储备“未来梯队”。
精准施策“育”,锻造干事创业“硬本领”
“培育后备力量,既要扶上马,更要送一程”。鸬鹚渡镇构建“理论+实践+传帮带”三位一体培育体系,让后备力量 “强筋壮骨”。在理论武装上,依托党员冬春训、主题党日等载体,强思想,壮筋骨,不断加强理论学习;邀请农技专家、“土专家”“土秀才”开展种植养殖、网络创业等专题培训,今年以来已开展各类培训17次,覆盖超800人次,有效提升后备力量政策理解和技能水平。针对有学历提升需求的后备人选,积极对接“农民大学生”培养计划,助力其实现“学历+能力”双提升。在实践锻炼上,创新培育模式,依托张子清村、龙塘湾村等5村红色文旅融合发展片区,由片区党委统一统筹后备力量培养管理,推出主职后备力量挂职副书记锻炼,通过在工作实践中逐步提升主职后备力量能力和工作技能,鼓励跨界合作与创新思维,最终实现换届平稳过渡。推行“导师帮带”制度,为每名后备力量配备1名经验丰富的镇村干部或村“两委”主干作为导师,通过“老带新”传思路、教方法、解难题,帮助其快速熟悉村情村务、掌握工作技巧。同时,安排后备力量参与片组邻“三长制”、人居环境整治、信访维稳等重点工作,让其在“热锅上的蚂蚁”“烫手的山芋”中经风雨、见世面、长才干。
严管厚爱“管”,激活队伍建设“内生力”
严管就是厚爱,监督就是保护。鸬鹚渡镇建立“县级备案、镇级主管、村级落实”的三级管理体系,推动落实后备力量培养“一人一档”,全流程记录培养考察、教育培训、实践锻炼、工作实绩等情况,按季更新人才库,实现“能进能出、优进劣退”的动态管理机制。落实“四访四谈”制度,通过上门走访、电话询访等方式,广泛听取村干部、退职老干部、村民代表意见,全面掌握后备力量思想动态、工作表现和群众口碑;帮带导师与后备力量定期开展“思想状况必谈、工作情况必谈、家庭情况必谈、存在问题必谈”四必谈,及时排忧解难、纠偏正向。
同时,强化纪律作风建设,将廉洁教育融入日常培养,通过开展党纪学习教育、专题微党课等形式,引导后备力量严守纪律规矩、筑牢思想防线。镇党委定期组织后备力量座谈会,深入了解其工作生活困难,在政策允许范围内给予倾斜支持,让后备力量感受到组织温暖,增强归属感和凝聚力。
搭建平台“用”,释放担当作为“新动能”
“备用结合、以用促育”,鸬鹚渡镇坚持让后备力量在乡村振兴一线“挑大梁、当主角”,实现“培养”与“使用”双向奔赴。在产业发展中,后备力量积极参与片区党委“村集体经济组织+企业+农户”模式,助力发展红色旅游、竹产业、中药材种植等特色产业。龙塘湾村后备干部推广食用菌种植技术,带动近50户农户发展庭院经济,每户平均每年增收超2000元;花桥村后备力量协助乡贤企业发展黄精种植,累计种植2500亩黄精,预计村集体经济收入可达35万元。
在基层治理中,后备力量主动参与美丽屋场建设、农特产品展销、红色文旅服务等工作,成为政策宣传员、经济发展排头兵。在张子清红色教育基地、龙塘湾红色主题公园等阵地,后备力量常态化开展讲解服务、环境维护等志愿活动;在农特产品展示中心,他们通过直播电商等新业态,助力“一村一品”走出大山、走向市场。一批表现突出的后备力量经组织考察,已按程序进入村“两委”班子,实现“在实践中成长、在成长中担当”。