近年来，双牌县紧扣“便民惠民、乐民育民”核心导向，聚焦“有事能办、有烦能解、有病能医、有空能玩、有需能补、有货能卖”，管好用好村部，因村制宜打造村民向往、人气最旺的“村民之家”。

双牌县2025年村（社区）干部和驻村工作队集中轮训

规范管理优服务，“有事能办”暖民心。一是强化阵地建设。整合村部办公隔间和现有功能室，进一步优化空间布局；持续落实“3+5+5”模式规范悬挂机制牌子，坚决清理冗余挂牌、重复挂牌，让群众办事“进门能找对人、办事不用来回跑”。二是优化干部队伍。注重从致富能人、高校毕业生、退役军人、群众工作能手等群体中选拔优秀人才充实村（社区）“两委”班子，注重老中青相结合，40岁以下年轻干部、大专以上学历干部占比分别提升至34.2%和42.5%，年龄、学历结构得到进一步优化。同时，大力实施“头雁”工程，构建“专题培训+导师帮带+学历提升”三维培养体系，切实打造一支政治过硬、本领高强、群众信赖的基层干部队伍。三是提升服务质量。规范上墙“三张清单”，明晰村级公共服务事项，厘清县乡村三级权责边界，杜绝“责任甩锅”“证明乱象”；严格落实村（社区）干部值班制，并根据群众需求开展错时、延时服务，覆盖早、中、晚及周末等非工作时间，确保“门常开、人常在、一人在岗事事能办”。

多元融合解民忧，“有烦能解”促和谐。一是建强矛盾调解队伍。充实“好邻居”+政法“五老”矛盾纠纷调解队伍力量，吸纳有威望、善调解、懂法律的村民加入，实现专业化调解力量县乡村全覆盖。同时，建立矛盾纠纷常态化排查机制，定期组织开展法治宣讲、以案释法活动，让矛盾纠纷“早预防、早发现、有人管、有人调”。二是推行“定点+流动调解制”。在村部设立矛盾纠纷调解室，值班干部负责日常接待受理；针对偏远村组或复杂矛盾，主动上门服务、流动调解，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。2025年，双牌县信访案件同比下降20%，信访存量减少60%，乡村治理呈现“和谐有序、邻里和睦”的良好局面。三是加强应急队伍建设。组建由党员干部、退役军人、年轻志愿者等组成的村级应急小分队，实行“平时服务、战时应急”平战结合的双轨管理模式，日常帮助群众排忧解难，危难关头保障群众生命财产安全。

县乡医生进村开展义诊

医疗提质惠民生，“有病能医”护健康。一是提升村医专业水平。建立“县乡联动”培训机制，定期举办乡村医生培训班；推行结对帮扶机制，组织县乡骨干医生与村医建立帮扶关系，通过现场指导、远程会诊、案例研讨等方式，着力提升村医临床诊疗能力和服务水平。二是推动医疗资源下沉。统筹县乡医疗资源，改造村卫生室功能区域，增添基础医疗设备，改善农村就医环境；搭建“县—乡—村”三级远程诊疗网络，让村医能够通过视频连线对接县乡医院专家，实现“小病在村治、大病快转诊”；推行“乡医驻点+县医巡诊”模式，组织县乡医生定期在村坐诊、巡诊，让农村群众在家门口就能享受到优质医疗服务。三是简化诊疗报销流程。推进医疗报销便民化改革，简化就医审批、优化业务流程，推行“线上申报+线下代办+即时结算”模式，让群众“看病方便、报销省心”。

九甲村在村部开展亲子趣味运动会

文化赋能聚民气，“有空能玩”添乐趣。一是建好休闲娱乐中心。整合运用村部闲置空间，改造升级“图书阅览室”“文化活动室”等功能区域，有条件的在村部周边规划建设小广场、篮球场等运动场地，配备游乐设施、健身器材、图书报刊、音响设备等，让村部真正成为村民想来、爱来、常来的休闲娱乐好去处。二是建好妇女儿童青年之家。针对妇女群体，开设“巾帼课堂”，围绕家政服务、手工技能、法律维权等主题开展培训；针对儿童群体，打造“四点半课堂”和“假期托管班”，开展亲子活动，让孩子们在快乐中学习成长；针对青年群体，举办青年夜校、创业分享会，提供政策咨询、创业项目对接等服务，激发青年返乡创业热情。三是建好民间文艺队。积极引导村民组建“广场舞队”“篮球队”等民间文艺队伍200余支，定期举办村BA、农民运动会、文艺会演等文体活动，让乡村文化“活起来”、群众精神“富起来”。

全家洲村小超市

民生保障补短板，“有需能补”纾民困。一是建好金融服务站。联合农商行、建行等金融机构，设立12个农商行“福祥e站”、114个建行服务点，为村民提供存取款、转账汇款、社保缴费、水电费缴纳等基础金融服务。二是建好便利快递站。健全县乡村三级快递物流体系，合理规划12条农村物流配送线路，设立91处村级快递站，实现快递收发“集中化、便捷化”，让村民“网上购物能收件、自家特产能寄件”。三是建好村级小超市。整合供销惠万家、农村商铺等资源，在村部周边打造“农村小超市”，完善农资日用品下行、农产品上行配送链，既方便村民日常购物，又为农产品销售提供便捷渠道，实现“便民”与“富民”双赢。四是建好便民食堂。鼓励有条件的村（社区）建设便民食堂，为独居老人、留守儿童、困难群众等特殊群体提供低价、营养、便捷的餐饮服务，让群众切实感受到党和政府的温暖。

双牌县举办电商“直播创业”大赛

电商帮扶促增收，“有货能卖”助民富。一是搭建“党建+直播平台”。推行“三员三帮”机制，选拔一批熟悉农产品、善于沟通表达的党员干部、村民代表、返乡青年等组建“带货员”“代办员”“推广员”直播带货队伍，搭建“乡村直播间”，帮助村民销售农产品、对接物流包装、推广宣传等，让“土特产”通过网络走向全国。二是开展“党建+人才培训”。定期组织开展“农村电商人才培训”，邀请电商平台运营专家、资深主播授课。2022年以来共培训农村电商人才4000余人次，为农村电商发展注入人才活力。三是强化“党建＋产销服务”。建立“党员联户助销”机制，帮助农户梳理农产品种类、打造特色品牌等；强化与主流直播平台的合作力度，积极参与或举办“特色农产品直播节”等活动，提升双牌农产品的知名度和影响力，带动更多农户走上“电商致富路”。上梧江瑶族乡高山虎爪姜成为双牌县农产品电商销售的“金字招牌”。