近年来,衡阳县西渡镇梅花村村“两委”带领村民依托区位优势,仅用5年实现了从“落后无名”到“国内知名”的蝶变,先后荣获全国先进基层党组织、全国乡村治理示范村等一系列国、省荣誉,“梅花模式”成为乡村振兴代名词。
坚持走好党建引领路子,头雁领航形成乡村振兴“组织雁阵”。以“梅花党建”工作法为抓手,扎实做好“头雁、强雁、雏雁、归雁、群雁”五篇文章。选好“头雁”,坚持优中选强,持续优化班子结构。用好“强雁”,实施党员积分管理,通过设岗定责明确党员职责,树立“评先评优看积分、外出考察看积分、担保贷款看积分”的鲜明导向。育好“雏雁”,深入实施“能人兴业”工程,重点培养能人、大学生等优秀群体加入党组织,充实党员队伍。引好“归雁”,积极引导退休干部、返乡企业家、高校毕业生等群体在产业发展、项目引进、基层治理、环境整治等领域贡献力量。带好“群雁”,成立村民议事委员会、村务监督委员会、积分评审委员会等自治组织,吸收有威望、懂管理、善协调的群众参与,激发村民自治活力。

坚持走好农旅融合路子,特色产业成为乡村振兴“鲜明底色”。因地制宜打造农旅融合6大功能区。特色小镇示范区:引进旅游投资,打造“梅花品牌”度假区,“梅花乐园”已于2024年获评国家AAA级旅游景区。农事科普体验区:成立优质稻合作社,建设规模化、机械化稻作公园,发展观光、体验与研学。特色瓜果采摘区:利用800余亩园地,建设玻璃观光大棚与“四季果园”,栽培十余种特色果树。生态蔬菜种植区:成立果蔬合作社,推出“共享农场”模式,满足市民体验需求,带动村民增收。乡村休闲美食区:挖掘传统饮食与民俗文化,发展民宿、农家乐及家庭手工作坊,已建成星级农庄3个、特色农家乐6个。梅花文化康养区:种植万余株梅花,建设梅花大道与文化长廊,高标准打造美丽屋场、住宅小区、文化广场、培训中心及村史馆,形成一步一景的康养小镇风貌。

坚持走好人居环境路子,美丽生态增添乡村振兴“靓丽颜值”。持续擦亮“梅花颜值”。以硬化赋能,全村80%以上村组道路完成加宽、硬化或油化改造。以绿化添彩,聚焦“四旁”绿化,推进阵地、庭院及公园绿地建设,组建队伍常态化管护,林木覆盖率达70.35%,入选首批国家森林乡村。以美化塑形,严格落实“一户一宅”,拆除“空心房”万余平方米,新建文化休闲广场3个,因地制宜打造小果园、小游园、小菜园,配套建设体育场、文化栏,提升村庄内涵。以净化提质,全面推行“门前三包”,定期开展美丽屋场、庭院评比,涵养文明乡风。

坚持走好村庄善治路子,治理能力保障乡村振兴“蹄疾步稳”。深耕政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”模式。坚持政治引领,严格落实“一核五会”制度,各类组织协同发力,确保方向不偏。强化自治强基,健全各类自治组织,广泛吸纳新农人、企业家、返乡大学生等骨干参与治理。筑牢法治保障,常态化开展普法宣传,完善公共法律服务,推进驻村警务室建设与“雪亮工程”全覆盖,织密治安防控网。发挥德治教化作用,常态化评选道德模范、文明家庭等先进典型,弘扬新风正气。提升智治效能,依托“掌上工会”等数字平台,精准提供就业、培训、救助等服务,提升治理效率。
坚持走好文化文明路子,铸魂塑形造就乡村振兴“丰富内涵”。结合“衡阳群众”品牌建设,积极引导群众投身新时代文明实践。以积分树德,创新设立“诚信积分”账户,将文明行为量化积分并可兑换物品,引导村民养成良好习惯。以文脉铸魂,深挖本土文化底蕴,大力弘扬明翰精神、玉麟风骨、船山思想等优秀传统文化,并组织全体村民签订《移风易俗承诺书》,让文明新风融入乡村肌理。以积分树德,引入银行管理理念,以文化惠民,建好管好农家书屋、小戏台、文化广场等阵地,定期举办农民丰收节、梅花春晚等特色活动及各类文体比赛,丰富群众精神生活,不断提升群众的幸福感和归属感。
坚持走好改革创新路子,梅花模式开创乡村振兴“宏大局面”。以效益改革为切口,积极盘活“梅花”资源,放大梅花效应。一方面,创新土地经营权流转制度,探索土地“三权”分置办法,土地确权到组不到户,按照村民总户数,把土地集中确权到22个村民小组(只确面积、不确地块),从源头上减少纠纷,便于整组流转,助力招商与集体经济壮大。另一方面,拓宽融资渠道,开展信用乡村创建,村民可凭信用无抵押无担保贷款30万—50万元;同时,以基础设施或配套服务入股,凡是村里引进的企业,村集体均以基础设施或配套服务入股30%—40%,与社会资本形成“以短养长”“以长补短”的产业联合体。