近年来,张家界市永定区沙堤街道紧扣城乡融合发展主线,坚持党建引领,将党群服务中心作为破解城乡二元结构的“关键支点”,着力推动组织、队伍、活动、治理、事业“五联”并进,促进城乡资源互融、治理互促、发展互赢,让党群服务“小阵地”持续释放引领区域协同发展的“大能量”。
筑牢“红色堡垒”,推动城乡资源“融得进”
沙堤街道始终将党群服务中心作为强化党的全面领导、凝聚党心民心的主阵地,通过织密组织体系、创新工作载体,持续将党的组织优势转化为发展优势。
织密四级组织“一张网”。依托街道“大工委”机制,联合市、区51家机关企事业单位、学校、医院等党组织建立联席会议制度,定期共商区域发展重大事项,全年协调解决资源对接、项目落地等难题17个。构建“街道大工委—村(社区)党组织—小区(片区)党小组—邻长”四级联动体系,在重点小区新建党群服务站4个,设立“新就业群体服务驿站”1个,推动组织和工作延伸至楼栋、商户、网约车司机等新兴领域,打通服务群众的“最后一米”。
打造云端线下“两课堂”。创办“沙堤红小沙”公众号,融合政策解读、微党课、志愿服务预约等功能,实现“掌上学、线上办”。在党群服务中心结合主题党日推行“党课+议事+服务”模式,组织党员围绕老旧小区改造、文旅发展等议题共商共议。全年引导126名无职党员认领政策宣传、产业帮扶等岗位。防汛期间,60名党员连续奋战12小时筑起1.5公里防洪子堤,在急难险重任务中彰显先锋本色。
搭建实践淬炼“练兵场”。落实“干部包村、党员包户”机制,以党群服务中心为实践平台,鼓励党员带头示范。龚家垴村党员技术骨干推广“烟稻轮作”110亩,带动亩均增收2600元。开展技能培训,培育乡村工匠、新型农人150余名;组织党员群众开展环境整治20余次,推动道路绿化、美丽庭院建设,使党群服务中心成为锤炼党性、服务发展、助力乡村振兴的前沿阵地。

张家界航空工业职业技术学院志愿者同儿童进行现场教学
打造“暖心港湾”,推动城乡互促“融得深”
聚焦“老、中、青、幼、游、困、残”全龄段、全群体的多元化需求,推动党群服务中心从“物理空间”向“功能枢纽”跃升,构建城乡一体“15分钟服务圈”,实现“进一扇门、办百件事”。
构筑便民服务“快车道”。在高桥、莲花社区打造“1个中心站点、4大功能板块、N项特色服务”的党群服务矩阵,推动40项高频事项“就近办”。依托党群服务中心智慧平台,实现“群众点单—平台派单—邻长接单—群众评单”闭环管理,诉求平均响应时间从1天缩短至2小时,年内处理民生、涉旅事项72件,满意度达98%,数字化治理效能显著提升。
点亮特殊关爱“暖心灯”。联合省、市级医院开展“晚间流动门诊”及义诊活动7次,免费为600名学生开展先天性心血管病筛查并协助对接医疗资源。充分发挥阵地作用,联动高校、非遗传承人及公益组织等多元力量,开设“沙堤童行·知行课堂”;联合孤独症、残疾人托管机构开展爱心陪护,为留守儿童举办心理讲座,全年服务特殊群体2000余人次。新就业群体服务驿站为百余名网约车司机解决饮水、充电等实际需求,传递城市温暖。
架设文化惠民“连心桥”。构建“非遗工坊+研学基地+文化市集”传承体系,邀请皮影戏、土家族鼓等非遗传承人驻点授课;举办“稻田运动会”“为家乡写情书”“百姓大舞台”等乡土活动,将党群服务中心前坪打造为文化展演、邻里互动的活力空间,年均开展各类活动10余场,以文化人、以文惠民,有效增强社区凝聚力与认同感。

92岁抗美援朝老兵丁裕超给孩子们上党课
激活“融合引擎”,推动城乡共赢“融得实”
立足城乡接合部区位特点,推动党群服务中心功能向发展一线延伸,推动其从“服务终端”转型为驱动城乡协同发展的“强力引擎”,以高质量党建引领高质量发展。
打造产业富民“会客厅”。在黄茅溪利民工作站设立农文旅展示点,集中推介莓茶、茶油、豆腐花等本土品牌;发布“沙堤十大网红打卡点”“红小沙带您玩转沙堤”系列攻略,策划4条文旅主题线路;开展“书记打擂台·舌尖促振兴”活动,村(社区)党组织书记化身“推介官”代言本地特产,相关推文阅读量破万,带动黄金梨销量翻番、旅游人次增长30%,实现综合消费增收230万元;为辖区企业制作宣传视频,土家织锦宣传片段在景区投放后覆盖受众超200万人次,有效提升品牌竞争力。
拓展协商共治“议事堂”。在莲花社区党群服务中心同步打造智慧调度中心与网格化实训基地,全面推行片组邻“三长制”,全年召开居民议事会12场,成功化解历史信访积案3件、初信初访27件;将14名优秀邻长纳入村(社区)后备力量库,实行积分兑换激励机制,进一步激发基层治理活力,形成“人人参与、人人尽责”的治理新局面。
拓宽资源整合“聚合器”。延伸党群服务中心功能纽带,推动高校与辖区小学、社区合作建设“社区示范教育基地”,促进教育资源城乡共享;指导村党群服务中心与企业开展党建联建,凝聚发展共识;开办“沙堤夜校”,常态化普及数字技能与应急知识;统筹政府、金融、高校等多方资源,开展“当四员、送解优”帮扶行动,协助辖区企业解决厂房、推广等实际难题,推动康养项目落地,支持土家织锦“妈妈工厂”带动50多名困难妇女增收,形成“党建强、发展旺、民生暖、治理优”的良性循环。