过去一年，岳阳市南湖新区始终把党建引领作为基层治理的根基，锚定“组织建在一线、服务沉到基层、矛盾解在源头”的目标，以小区功能型党支部全覆盖为抓手，推动制度创新、多元共治与邻里文化深度融合，在硬件升级、民主议事、服务赋能等多维度协同发力，生动绘就了一幅党建强、治理优、百姓乐的基层治理新画卷。
治理提质效，暖心筑安居
南湖新区把制度建设作为基层治理的先手棋，制定出台《城市小区党建 + 治理服务提质创建实施方案（升级版）》，在全区 75 个城市小区全面优化功能型党支部设置，完善“小区党支部+业委会+物业公司”的三方联动治理体系，系统推动硬件设施、管理机制与服务水平整体提升。
南湖花园小区作为治理标杆，自小区党支部成立后，主动牵头协调、争取项目资金支持，不仅扩容改造议事大厅、图书角、老年活动室等功能区域，引入智能安防系统，打造口袋公园与亲子活动空间，让小区功能更完善、环境更宜居。更于去年完成所有单元入户大厅改造、老旧电梯更换及外墙、阳台防护栏修补，让小区整体面貌焕然一新。该小区已成为省内外基层治理学习观摩的重要示范点，累计吸引 300 余个考察团到访交流，经验做法被人民网、湖南卫视等主流媒体多次宣传推介。
曾是“新烂摊”的洞庭新外滩小区，长期受停车难、道路破损等问题困扰。小区党支部成立后，梳理“三张清单”对接多部门，敲定改造方案、破解水电难题，引入社会资本新建15个充电桩。如今，小区完成1.2万余平方米道路硬化，新增120个车位、200余平方米绿化，路灯管网全面更新，成功破解改制企业小区治理难题，去年成为全市社区党组织书记能力提升班现场教学点。
洞庭新外滩小区路面硬化改造前后对比照。
如今，以南湖花园、洞庭新外滩为代表的33个示范标杆小区，已成为全市基层治理名片，华中科大、省委党校等高校院所在此设立“党建+基层治理”社会实践基地。
协商聚合力，共治破难题
全域推广“群英断是非”议事机制，动态充实“群英库”，吸纳党员代表、热心业主、法律专家、社区贤达等386名多元力量。聚焦物业管理、公共设施、邻里纠纷等民生关切议题开展民主协商，实现群众的事情群众商量着办。
华能小区与南湖风景区家属区的共用围墙，因大树树根生长挤压，导致围墙驳岸破裂，存在安全隐患。两个小区党支部主动牵头，第一时间对接社区，迅速启动“群英断是非”工作机制，专题商讨危墙维修事宜。
社区牵头邀请相关单位、双方小区党支部代表、物业及居民代表共同议事。双方开诚布公，充分沟通，快速达成一致，形成维修方案。施工过程中，对破损的围墙驳岸进行了整体改造，也彻底清除了周边存在安全隐患的杂树根系，从源头上解决了问题。该项目自启动至竣工，仅历时两个月，高效完成了安全隐患的彻底消除。
华能小区与南湖风景区家属区的共用围墙现已焕然一新。
祥生金麟府小区一起装修引发的邻里纠纷愈演愈烈，居民季女士家因楼上装修受损，双方签订协议约定由对方支付35000元房屋修缮费用，可协议签订后邓某未能及时付清款项。小区党支部得知情况后，迅速启动“群英”调解机制，邀请法律顾问、退休法官等专业人士介入。调解中，“群英”们既讲透法理、明晰权责，又兼顾人情、化解隔阂，助力季女士顺利拿到款项。“多亏‘群英’们既懂法又通情，不然我不会这么快拿到修缮费。”季女士感慨道。
据统计，全年通过“群英断是非”议事机制累计协商议事1890余场，成功调解纠纷1096起，“小事不出小区、矛盾就地化解”的基层治理在这里生动展现。
活动润邻里，百姓尽开颜
各小区党支部紧扣群众需求，以“凝聚邻里、服务居民、共建和谐”为核心，精心策划组织各类活动，推动党建与便民服务、社区文化深度融合，让鲜亮的“党建红”切实转化为可感可及的“邻里暖”。
南湖嘉苑居民郑先生因患重病陷入困境，小区党支部联动业委会第一时间发起爱心募捐。党员带头响应，居民线上线下踊跃接力，仅用两小时便筹集善款近两万元，整个过程公开透明，“远亲不如近邻”的传统美德得到生动诠释。
渔光社区党支部联合岳阳市康淼残障人士帮扶中心，在社区文化广场举办残疾人公益义卖及乐队表演活动。残障人士展示了精心制作的手工艺品供居民选购，乐队表演传递出对生活的热爱，现场互动热烈、掌声不断。活动不仅为残障人士搭建了展示自我、融入社会的平台，也增进了社区邻里间的理解与关怀。
岳阳市康淼残障人士在渔光社区文化广场上开展爱心义卖活动。
元旦期间，虎形山社区党支部联合辖区内四个小区党支部，共同举办了“睦邻迎新·圈住好运”趣味套圈活动。活动现场，居民们有序排队、凝神投掷，欢呼声、欢笑声此起彼伏。实用的奖品、趣味的规则，让男女老少都能参与其中。“社区办的这个活动太贴心了！我们不仅感受到了节日氛围，还和邻居们一起玩得开心。”尚阳香颂小区居民胡女士拿着套中的奖品，笑容满面。
一年来，小区以党建为引领，开展节日联欢、便民服务、文体活动、爱心帮扶等各类活动累计 525 场，既丰富了居民精神文化生活，营造了社区邻里同心的浓厚氛围，更让党建成效转化为群众看得见、摸得着的幸福体验。
洞庭新外滩小区在元旦期间开展第二届长桌宴活动。
从过去的单纯管理到如今的精准治理，从单一发力到多元协同，从被动应对到主动服务，南湖新区让基层治理有了生机与活力，也让每个小区都变得安居乐业、祥和有序。这些看得见的改变，让大家感受到了实实在在的便利，也让基层治理朝着更完善、更贴心的方向走得更远。
