基层治理的根基在社区，服务群众的末梢在阵地。近年来，长沙市芙蓉区荷花园街道德政园社区坚持以党建为引领，以党群服务中心提质升级为切入点，从建强阵地、创新机制、靶向发力、全员参与四个维度精准发力，以“全域联动、全时在线、全龄友好、全员参与”为抓手，践行厉行节约理念，整合多部门资源，持续推动党群服务中心提质增效，让党群服务中心真正成为凝聚民心、服务群众的“主阵地”。
物理重塑：深耕“主阵地”，织密全域联动“服务网”
阵地是服务群众的“桥头堡”，更是凝聚民心的“强磁场”。社区打破传统空间布局壁垒，在空间规划上做足“加减”文章——大幅压缩行政办公区域，将最大空间留给群众，打造开放式接待大厅、多功能活动室、休闲会客厅等便民场景。资源整合上，构建“1+N”全域联动体系，以社区党群服务中心为核心，串联小区党支部、暖心驿站、新时代文明实践站等N个服务阵地，形成“资源共享、信息互通、服务协同”的服务格局。2025年底，德政园小区腾出216㎡物业用房，打造“德政·朝夕里”服务空间，配套“家门口的养老服务站”和“院落里的朝夕学苑”，精准服务辖区2664户居民，让阵地服务延伸至群众“家门口”。
在社区党群服务中心大厅开展“灯火映初心 团圆暖新人”元宵节主题活动
机制革新：筑牢“暖心巢”，打通全时在线“快车道”
群众需求无时限，服务供给无休时。针对群众“上班没时间、下班已关门”的痛点，芙蓉区德政园社区主动革新服务机制，打破固定作息限制，推出“弹性上班、延时服务”举措，构建“全时在线”服务新生态，建立“错时服务清单”，根据居民作息规律、办事高峰时段，科学调整工作人员排班，将服务时段延伸至晚间及节假日，确保群众“随时来、随时办、办得快”。优化服务流程，精简办事环节，推行“一窗受理、集成服务”模式，将民生服务、政策咨询、矛盾调解等30余项事项纳入综合服务窗口，实现“群众只跑一次”服务承诺，事项办结率达98%以上。同时，针对独居老人、困境儿童、新就业群体等特殊群体，发动党员、网格作用，提供“一对一”精准对接，让服务从“被动等待”转向“主动上门”。创新推行“三事分流”机制，即“大事共担、小事速办、个人事快调”，累计成功化解电梯安装、小区改造等民生问题286件，其中大事17件、小事229件、个人事40件，让每类诉求都能找到高效解决路径，群众满意度保持在99%以上。此外，社区搭建“政民互动”智慧平台，嵌入社区微信公众号，累计处理各类诉求320余件，实现诉求秒级响应、闭环处置，用数据彰显服务速度与温度。
在社区旁广场每月定期开展的“芙”务万家便民志愿服务日活动
服务迭代：精准“润民生”，绘就全龄友好“幸福景”
基层治理的核心是以人为本，服务供给的关键是精准适配。社区立足全龄群体需求，聚焦“一老一小”重点群体，兼顾新就业群体等活力群体，打造全龄友好的服务体系。在社区打造4A级社区居家养老服务站，设置老年食堂、书画室等6个功能区域，提供助餐助浴、健康体检等10项专业服务，每月开展健康体检2场、老年学堂4次，全年组织非遗体验、邻里聚餐等活动24场，覆盖老年人2000余人次。兼顾0-6岁家庭需求，设置亲子游玩区、阅读区，推动“爱在开端”联合国服务项目扎根，十年来累计开展特色课程及亲子活动1200场次。引进长沙市未成年人保护协会，为辖区青少年搭建公益成长平台，开展《了不起的思政课》等实践活动20余场，覆盖青少年500余人次。社区大厅为新就业群体设立“暖心驿站”，提供饮水充电、歇脚休息等服务，联动养老服务站为承接“随手公益”的骑手提供免费爱心餐，累计服务新就业群体300余人次，构建起“关爱+反哺”的双向赋能良性循环。依托“芙”务万家便民志愿服务日，每月第二、三个星期六常态化开展活动，同步开展文化惠民、便民义诊等多元化活动，覆盖全龄群体，让阵地成为“老有所乐、幼有所育、青有所为”的幸福港湾。
“爱在开端”项目中老师与孩子们正在进行早教游戏
治理赋能：共绘“同心圆”，凝聚全员共建“向心力”
基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。社区依托“三个芙蓉”，紧扣“党建聚力·和美星城”建设要求，动员社会资源，推动治理从“政府主导”向“全员参与”转型。为切实解决特殊群体出行难题，社区联动辖区共建单位长沙国控集团7个党支部，聚焦暂未加装电梯楼栋中的高龄老人、残疾人，在相关楼梯间每栋配备2把便民座椅，共计63把，于重阳节前夕全部投放到位，惠及高龄老人200余人。社区打造“庭院议事会”，发挥5个小区党支部堡垒作用，形成支部、议事会、物业“三方联动”架构，引导党员亮身份、践承诺，参与矛盾调解、政策宣传等工作，全年开展议事活动42场，解决小区治理难题38件。广泛动员辖区15家企业、12家社会组织、146名“慈娭毑”乘务岗志愿服务队成员参与治理，通过党建聚力，带动全员参与、尽责、共享，推动群众从“被动接受服务”转向“主动参与治理”，共绘基层治理“同心圆”，全面提升社区服务与治理水平。
在社区养老食堂居民正在用餐中
阵地焕新启新程，治理赋能惠民生。下一步，长沙市芙蓉区德政园社区将持续深化党群服务中心建设，不断优化服务机制、提升服务质效，让群众想来、愿意来、常想来，让居民如回家一般，持续擦亮基层治理“幸福底色”。
