近年来,衡东县将“党员联户——初心映万家”作为开展“三联三促”工作的切入点,推动组织触角扎根一线、资源力量聚合一线、为民服务下沉一线、困难问题破解一线,以精细治理“绣花功夫”织密乡村善治“防护网”,激活乡村振兴“一池春水”。
织密“一张网”,构建全覆盖联户体系
“党员联户——初心映万家”的支撑点在于党建引领,坚持立足现有制度搭建框架,构建起跨行业、跨领域的联户服务矩阵。
精准结对联户。按照“居住相邻、产业相近、关系相亲、双向选择、组织调配”相结合的原则,要求县直机关以党支部为单位联村联户,村(社区)合理划分联户党员,整合“三联三促”大走访行动和三长制“片组邻”工作要求,明确了每名党员联系一定数量的群众,实现了联系服务全覆盖。
健全运行机制。规范建立联户党员“定期走访、民情日记、问题上报、跟踪反馈”等工作流程和制度,党员联户过程中所收集到的问题由乡镇党委研究解决,疑难问题统一由县委社会工作部统筹协调解决。
加强经验交流。通过召开专题会、培训会等,进一步加强党员联户经验交流。县直机关单位党支部完成了全县257个村(社区)全覆盖走访调研,通过面对面交流,进一步摸清了社情民意,提升了联户党员的能力水平。
搭建“一座桥”,打造全时段暖心服务
“党员联户——初心映万家”的关键点在于为民服务。坚持“治理重心下移、服务资源下沉”,明确联户党员“政策宣传、信息采集、矛盾调解”等职责任务。
常态化开展政策宣讲。针对部分关系群众切身利益的政策文件看不懂、记不住的问题,联户党员充当“白纸黑字”的解读员,利用农闲傍晚、入户走访等时机,在屋场开设“屋场恳谈会”“板凳议事会”,用乡音土话解读乡村振兴、医保社保、惠农补贴等政策。
多渠道收集社情民意。联户党员手持一本《民情日记》,详细记录走访时间、联系户反映的问题、诉求及初步处理意见并及时反馈给乡镇党委,乡镇党委每月定期召开民情分析会,对党员收集上报的共性问题和重大隐患进行研判、分流转办、跟踪督办,形成“党员采集-支部汇总-乡镇处理-反馈到户”的闭环。
早介入调解矛盾纠纷。联户党员主动作为,充分发挥“人熟、地熟、情况熟”优势,在矛盾纠纷初露端倪时便迅速介入。对于较为复杂的矛盾纠纷,联户党员第一时间上报村(居)委,协同属地乡镇党委、政府共同参与调解,形成调解合力。通过早介入、早化解,将大量矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
激发“一股劲”,推动全方位赋能发展
“党员联户——初心映万家”的落脚点在于赋能发展。衡东县致力于将组织联系转化为发展合力,将服务优势转化为振兴动能。
共谋产业。联户党员以热心换真心,他们积极向联系户传播市场信息、介绍成熟技术和品种,引导群众调整种养结构。有的党员利用自身人脉资源,为联系户的农产品寻找销售渠道。在土地流转、产业项目引进过程中,联户党员主动做好政策解释和群众思想工作,成为项目落地的“助推器”。
共治家园。在人居环境整治、移风易俗、平安建设等乡村治理重点工作中,联户的农村党员发挥示范带头作用。他们不仅自己做到“门前三包”、庭院整洁,还主动督促、帮助联系户清理卫生死角。在防汛抗旱、森林防火等急难险重任务中,联户党员成为组织动员群众、排查风险隐患的骨干力量。
共育新风。党员联户的过程,也是密切党群关系、巩固执政根基的过程。一些思想进步、热心公益的群众,特别是青年,在联户党员的影响和带动下,主动申请入党。党组织在联户工作中也能更准确地发现和培养后备力量。党员在服务中汲取群众智慧,提升了做群众工作的能力,实现了自我教育和锻炼成长。