近年来,岳阳市岳阳楼区坚持以党建引领为统领,锚定构建“不能欠、不敢欠、不想欠”长效体系,将党组织政治优势、组织优势转化为治理效能,推动根治欠薪工作行稳走实。全年共高效受理和处置劳动领域投诉举报3793件(约占全市案件总数的1/3),切实守牢了民生底线,彰显了政治担当。
坚持党建领航、源头防控、闭环管理,扎牢“不能欠”的制度笼子。岳阳楼区把根治欠薪纳入党建引领基层治理重点任务,突出预防为先、关口前移,推动风险化解在萌芽状态。落实四项制度。以党支部牵头、党员骨干包联,全面推行工程建设领域农民工工资专用账户、总包代发、用工实名制、工资保证金制度,对全区56个在建项目实行“一项目一档案”全周期监管,累计检查项目70余次,化解隐患25起,处置欠薪问题4起、涉及金额2791.2万元,从源头防范欠薪风险。推动“指尖”维权。整合线上线下诉求平台,维权中心党员在工地、企业全覆盖设立维权告示牌,推广扫码即诉,实现诉求“一键提交、快速处置”,全年线上受理欠薪诉求916件,办结率100%,平均办理时限压缩至5个工作日,做到维权不缺位、服务不停歇。聚力化解积案。创新采用“文书授权+直发到人”司法发放模式,将180余万元工资直接发放给农民工,有效化解209名农民工长达4年的跨省讨薪积案。依托党员教育培训阵地,专题培训建设单位、总包企业、劳资专员等160余人次,推动企业从“事后补救”向“主动规范”转变。
坚持党建聚力、重拳执法、联合惩戒,形成“不敢欠”的强大震慑。发挥区级治理欠薪工作专班党组织战斗堡垒作用,保持严管严治、高压态势,让欠薪行为付出沉重代价。优化快查快处。落实首接负责、快立快结,全年查处劳动保障违法案件532起,为900余名劳动者追回工资500余万元,曝光典型案例3起,列入失信惩戒1家,移送公安机关案件4起,以刚性执法彰显党员护民初心。深化信用惩戒。由党员业务骨干牵头,建立健全劳动保障守法诚信等级评价体系,完成38家规模性企业信用等级评定,将企业信用等级与政府招投标、市场准入、融资信贷、评优评先等直接挂钩,实现“一处失信、处处受限”。强化协同攻坚。健全人社、住建、公安、法院党组织联动和行政处罚、刑事判决衔接机制,对重大案件实行区领导挂牌督办、党员全程跟进,全年联合处置重大欠薪案件2起,为1054名农民工追回工资2135万元,切实守住民生底线。
坚持党建铸魂、正向引导、固本强基,营造“不想欠”的诚信生态。注重用党建凝心聚魂、标本兼治、系统施治,一体推进根治欠薪与诚信建设,筑牢守法守信、依规履职的坚实根基。尽力服务上门。开展“送法进工地、进企业”21场,发放资料5000余份,服务咨询群众1000余人次,为230余家企业提供用工风险指导,从思想源头减少纠纷发生。全力选树典型。通过主流媒体、政府官网等平台大力宣传诚信守法企业,在政策扶持、资金保障、评优评先等方面予以倾斜,树立“守信光荣、失信可耻”鲜明导向。着力保障长效。高标准组建区劳动保障维权中心,调整充实劳动执法党员骨干力量,经费全额纳入财政保障。持续完善根治欠薪会商研判、信息共享、联合处置等机制,以党建赋能长效治理,为守护农民工“钱袋子”提供坚实支撑。