近年来，株洲市渌口区坚持党建引领、民生导向、务实管用原则，深耕村（社区）党群服务中心建设、管理、运营全链条，着力破解阵地利用率不高、服务精准度不足、治理联动性不强等难题，把党群服务中心打造成党员群众愿意来、经常来、喜欢来的“红色家园”，切实把组织优势转化为治理效能。

聚焦“建强提质”，让党群服务中心有“颜值”更有“内涵”

立足基层实际，聚焦标准化、规范化、特色化建设，统筹资源、精准施策，全面升级党群服务中心硬件设施、优化功能布局，破除阵地建设短板，实现阵地从“有”到“优”、从“单一”到“多元”的转变。

对标规范抓建设，筑牢阵地硬支撑。严格对照“有场所、有设施、有队伍、有活动、有保障、有特色”的“六有”标准，对全区村（社区）党群服务中心开展全面排查整改，统一规范阵地标识标牌，清理冗余挂牌、精简功能分区，合理划分便民服务大厅、党员活动室、文化娱乐室、新时代文明实践站等功能区域，确保各区域权责清晰、布局合理、实用便捷。同步完善水电、消防、无障碍设施等基础配套，打通阵地服务群众的“硬件堵点”，让党群服务中心既有规范标准，又有便民温度。

因地制宜塑特色，激活阵地软实力。摒弃“千村一面”的建设模式，结合各村（社区）地域特色、文化底蕴、产业特点，因地制宜打造特色化党群服务阵地，让阵地融入本土气息、贴合群众需求。在朱亭镇等古镇村落，深挖红色文化、国学文化底蕴，在党群服务中心设置文化展示区、党史宣讲角，传承乡土文脉；在龙门镇等农业乡镇，融入农耕文化、产业元素，搭建农技推广、农产品展销平台，助力乡村产业发展；在城市社区，聚焦居民生活需求，增设亲子活动室、养老服务站、就业服务角等特色空间，精准匹配不同群体服务诉求，让党群服务中心既有“外在颜值”，更有“内在气质”。

健全机制强保障，筑牢阵地续航力。建立“区级统筹、乡镇主抓、村（社区）落实”的三级管护机制，明确阵地管理责任主体，细化日常运维、卫生保洁、设施维护、安全管理等工作细则，杜绝阵地“重建轻管”问题。将党群服务中心运转经费纳入区级财政预算，保障日常运转、活动开展、设备更新等资金需求。

聚焦“服务惠民”，让党群服务中心有“温度”更有“力度”

始终把为民服务作为党群服务中心的核心使命，打破部门壁垒、整合服务资源、创新服务模式，推动政务服务、民生服务、志愿服务向党群服务中心集聚，实现“一站式办理、一条龙服务、零距离解忧”。

整合资源优服务，打造便民“一站式”。打破政务服务条块分割，整合党建、民政、社保、医保、综治、卫健、退役军人等多方服务资源，在党群服务中心设立综合便民服务窗口，推行“一窗受理、集成服务、全科代办”模式，梳理下放49项高频民生服务事项，明确办理流程、办结时限、所需材料，让群众“只进一扇门、最多跑一次”。针对老年人、残疾人等特殊群体，推行上门办、延时办、预约办等暖心服务，开展养老认证、医保缴费、证明开具等代办服务；依托“湘易办”APP等线上平台，打通线上线下服务渠道，实现事项线上预约、线下办理，让数据多跑路、群众少跑腿，全方位提升便民服务质效。

精准施策破难题，搭建解忧“连心桥”。以党群服务中心为依托，搭建民情收集、研判、处置闭环平台，常态化开展“民情恳谈会”“入户大走访”活动，组织乡镇包村干部、村（社区）干部、党员志愿者下沉村组，面对面倾听群众诉求。推行“每周联合办公、每月民情研判”机制，对群众反映的小事急事当场办结，对复杂疑难问题逐级上报、分级处置，切实把矛盾化解在基层、问题解决在萌芽。聚焦群众急难愁盼，针对性开展技能培训、健康义诊、法律援助、留守儿童托管等特色服务，开设“四点半课堂”解决家长看护难题，打造养老服务站点满足老年群体康养需求，用精准服务温暖民心。

多元参与聚合力，激活服务“新动能”。坚持“党建引领、多方参与”，撬动社会组织、志愿者、在职党员、在外能人等多方力量，充实党群服务中心服务队伍，构建“党员带头、群众参与、社会助力”的服务格局。用好“在职党员进社区”等载体，发动党员亮身份、践承诺、作表率，设立党员先锋岗、责任区，常态化开展环境整治、敬老助残、政策宣讲等志愿服务。引入专业社会组织入驻党群服务中心，开展专业化、精细化服务，丰富服务供给形式。培育本土志愿服务队伍，打造“博爱志愿”等特色服务品牌，以多元参与破解基层服务力量薄弱难题，让党群服务中心服务更接地气、更富活力。

紧扣“治理增效”，让党群服务中心有“担当”更有“作为”

充分发挥党群服务中心基层治理中枢作用，以党建为统领，健全治理机制、凝聚治理力量、创新治理模式，推动基层治理重心下移、力量下沉，把党群服务中心打造成民情议事、矛盾调解、文明实践、共治共享的核心平台。

党建引领聚合力，建强治理“主心骨”。规范落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织生活，依托党群服务中心开展党员教育培训、红色宣讲、初心课堂等活动，筑牢党员思想根基，提升党员履职能力。推行“支部建在网格上、党员融在楼栋里”，将治理单元细化到网格、楼栋，发动党员担任楼栋长、网格员、议事代表，引导党员主动参与基层治理，成为政策宣讲员、民情收集员、矛盾调解员，筑牢基层治理红色堡垒。

民主议事凝共识，搭建共治“议事厅”。把党群服务中心作为基层民主协商的主阵地，健全村（居）民议事会、民情恳谈会等民主协商机制，凡涉及村级重大事项、群众切身利益的问题，如集体资产处置、基础设施建设、民生政策落实、村规民约修订等，均在党群服务中心召开议事会议，充分听取群众意见、吸纳群众智慧，实现“民事民议、民事民办、民事民管”。推行“阳光村务”，依托党群服务中心公示栏、线上平台，及时公开村级财务、惠民政策、事项办理结果等内容，保障群众知情权、参与权、监督权，调动群众参与基层治理的积极性、主动性。

文明实践树新风，培育善治“软实力”。以党群服务中心为依托，统筹新时代文明实践站建设，常态化开展形式多样、群众喜闻乐见的文明实践活动，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。结合传统节日、重要节点，举办邻里节、文艺汇演、书画展览、红色观影等活动，丰富群众精神文化生活；深入开展移风易俗宣传，引导群众抵制陈规陋习，倡导文明节俭、孝老爱亲、邻里互助的新风尚；依托党群服务中心开展普法宣传、安全演练、反诈宣讲等活动，提升群众法治意识和安全防范能力。同时，挖掘本土先进典型，开展道德模范、最美家庭、优秀党员评选，以榜样力量引领文明新风，为基层治理注入精神动力。