近年来，慈利县甘堰土家族乡把发展壮大村集体经济作为实现乡村振兴的重要抓手，紧盯村集体经济面临的瓶颈问题，通过强村带动、产业抱团、成果共享等方式，探索出“一核三联”模式，形成“联村共建”发展路子，有效激活了村级集体经济发展活力。2025年，全乡20个村集体经济收入超1021万元，且所有村均达到了10万元以上，其中，集体经济收入50万元以上的村5个，呈现出“互促共进、你追我赶”的发展态势，实现村集体经济从小到大、从弱到强、从“躺”到“跑”的华丽转变。

党建引领为“核”心，筑牢发展“主心骨”。实践证明，只有坚持以党建引领乡村振兴，强化党的领导，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能有效解决基层发展中的难题。一是突出党委统筹。甘堰土家族乡党委立足实际，在党建工作体系中积极探索“一核三联”模式，以党建引领为“核”心，组织联建、产业联创、多元联融，“三联”建设为抓手，激发活力、整合资源、综合施策，不断提升组织带动力、产业内生力、配套保障力。二是强化组织引领。围绕“串珠成线，集中连片”发展思路，将发展壮大村级集体经济纳入村党组织工作任务清单，分层分类组织党组织书记开展抓党建促乡村振兴外出培训5轮次，召开村集体经济项目专题座谈会17次，切实凝聚起“抓好集体经济是最大政绩”的思想共识。三是汇聚发展活力，依托“三会一课”、主题党日等载体，推动党员深入群众一线征集产业发展建议，构建起“党建领航、党员带头、群众参与”的产业破局合力，让群众参与到产业发展规划、项目实施等过程中，充分激发群众参与村级事务的热情，切实将党组织的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，为乡村发展注入强劲动力。

组织联建聚合力，绘就发展新图景。坚持以“选、育、带”为切入点，激活乡村振兴“主力军”。一是聚焦示范引领。依靠和发挥村党组织的核心引领作用和党支部书记的“领头雁”作用，注重打造敢于创业、乐于兴业、善于成业的村级班子，把肯干事、能干事、愿奉献的致富能人、返乡创业青年推选到村干部队伍中来，尤其把懂经营、善管理、有闯劲的12名青年党员推选为村党支部书记，强化组织保障和人才支撑。二是聚焦帮扶指导。充分发挥村干部能力提升工程的蝴蝶效应、乡土能人的田间管理技术优势，有针对性地培育一批农村实用人才、村级后备人才，不断汇聚各方面力量。近两年来，利用田间课堂、专题授课、现场教学等方式培训村干部2000余人次。培养后备人才46名、农村致富带头人27名。三是聚焦多维联动。积极探索党建引领经济发展新路径，充分发挥大统筹、大联动、大整合作用，逐级细化指导，构建产业串联、部门联动的共建发展网络，通过政策对接、技术衔接、项目承接、产业链接，全力争取资源支持。依托“土专家”“田秀才”技术指导团队和农业社会化服务组织，带动新型职业农民量的增长和质的提升，持续增强发展的潜力和后劲。

产业联创提质效，激活造血新动能。按照“串珠成线，集中连片”的思路，结合地域资源优势，建立联结协同发展机制，带动经济发展提质增效。一是高站位谋篇布局。紧密围绕联村共建思路，推动集体产业实现“抱团发展”，巩固发展水稻、油菜、玉米三大支柱农业，打造粮油千亩高产示范片，因地制宜发展中药材、烤烟、特色水果等优势特色产业，从“单点开花”的零散局面，迈入“集群成链”的发展新阶段，形成了川石溪、古洞溪、宜冲桥溪三片联村共建的发展模式。二是高质量联建共建。通过成立联合社，加强生产全过程指导服务，打通资源要素流通渠道，促进产业融合发展，实现互惠共赢。积极推行联合社+专业合作社+村集体经济合作社“三社”引导服务、协同发展的模式，完善社会资本、村集体经济与村民利益的联结机制，着力打造利益共同体，实现“合作社做强、村集体增收、村民致富”的总体目标，不断激发村集体经济发展壮大的动力和活力。三是高标准驱动赋能。全力推动规模化培育、多元化发展、品牌化创建。通过集中连片，发展高档优质稻16730亩、玉米套黄豆8527亩、稻油水旱轮作8816亩、烤烟1360亩、双季稻3100亩、优质水果1080亩、白芨和玉竹300亩、香莲200亩、综合型农贸市场6个。推进“甘堰大米”“川石溪鱼稻米”“龙象庵大米”等品牌注册。打通堵点、连接断点，整体推进农业机械化发展，让上马墩、龙象庵、任家坪等村建立完成烘干、碾米、储存等全流程农产品加工体系。锚定“数商兴农”，强化销售渠道，发挥川石网上集市直播平台的优势，建设农产品销售中心，实现双线联动。

多元联融促振兴，奏响富民新乐章。注重多管齐下、综合施策，精准破局，构建长效制度体系。一是产业联农惠民生。建立村干部“基本报酬+绩效奖励+集体经济创收奖励”三级报酬待遇体系，选树先进典型，消除了村干部的畏难情绪、顾虑心理，激发工作热情。建立“党支部+合作社+农户”模式，由村党支部领办村集体经济项目，完善村集体与农民利益联结机制，激发村民参与的积极主动性。持续完善农业基础设施建设，近年以来，整修水库10个、骨干塘43个、沟渠9672米，新建、改（扩）建产业路、资源路、旅游路27公里。二是多点发力兴产业。注重资金配套，积极争取安排引导资金，推动全乡各村集体经济同步发力。近年来，争取村集体经济发展资金1100万元、用于基础设施建设和产业发展的乡村振兴衔接资金2900万元。注重保障用地，教育引导群众支持村集体经济发展，主动参与产业项目建设，先后流转18000余亩土地用于村集体产业发展。注重盘活资源，切实让闲置土地用起来、沉睡资源活起来，统一将闲置的荒地、宅基地、鱼塘和无人居住的空宅等资源流转至村集体，大力推进生产、加工、贮藏、运销等环节标准化建设。三是精细管理强保障。制定《甘堰土家族乡村级集体经济项目管理办法》《甘堰土家族乡农村集体经济组织财务管理办法》，严格村集体经济项目监管。指导各村成立村集体经济合作社，配齐配强理事长、监事会成员，建立健全村集体资金内部控制、工程项目招标、资产台账登记和处置等管理制度，全年共计开展财务管理专题培训4次，实地开展业务指导40次，切实打造一支懂流程、善管理的农村“当家人”队伍。高标推进村财乡管，严格落实“三重一大”事项，实行“四议两公开”民主议事决策制度，结合“三湘e监督”平台和村务公开栏，形成线上线下联动，主动接受群众监督，助推村集体经济稳健发展。