近年来，株洲市渌口区牢固树立大抓基层、山水赋能的工作导向，以“这么近，这么美，就爱渌口的山和水”为发展主旨，推动山水人文资源与市场需求高效对接，绘就了“党建强、文旅兴、乡村美”的振兴画卷。以渌口区龙潭镇为例，该镇以蓬源仙3387露营基地为文旅锚点，创新构建“党建引领定方向、村级组织强执行、专业运营提品质”的三维发展体系，成功将昔日交通闭塞、鲜为人知的深山秘境，打造成集生态观光、文化体验、休闲度假于一体的文旅网红地标，2025年带动村集体增收50万元。

蓬源仙“风车竹海”的壮丽景观。

强化党建引领，把稳文旅发展“方向盘”

始终将党建引领作为文旅产业发展的“根”与“魂”，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保文旅开发不偏航、不走样。

高位统筹，绘好全域蓝图。坚持规划先行、谋定后动，在区委统一领导下，统筹文旅、农业、自然资源等部门力量，指导龙潭镇成立由党员干部、驻村工作队、文旅策划团队组成的发展专项工作组。多次深入蓬源仙一线开展“解剖式”调研，全面摸清自然禀赋、文化家底与群众诉求，精准对接市场需求，科学确立“生态打底、文化为魂、业态创新”的发展定位。在严格保护蓬源仙森林公园生态风貌的前提下，深度挖掘李泌文化等特色内涵，实现文旅发展与群众期盼、区域实际的高度契合。

组织引领，带头破题攻坚。发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动力量下沉、资源下沉、服务下沉。一方面，镇村两级干部积极对接省市区相关部门，全力争取项目资金与政策支持，有效破解土地流转、基础设施、项目落地等“卡脖子”难题。另一方面，通过村级大会、“屋场夜谈”、入户走访等形式，广泛汇集民智、争取民意，凝聚“支部牵头、党员带头、群众支持”的发展共识，为蓬源仙3387露营基地顺利建设、高效运营打下坚实的组织基础。

党建赋能，汇聚发展合力。坚持“产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里，党员作用就发挥到哪里”，将党组织建在文旅项目一线、建在运营团队之中。引导党员在规划设计、服务保障、品牌推广等关键岗位上亮身份、当先锋、作表率，推动党建工作与文旅产业同频共振、互促共进。通过设立党员责任区、先锋岗，打造“红色管家”“红色向导”等服务品牌，让党旗在文旅振兴一线高高飘扬，形成党群同心、共建共享的生动局面。

夯实基层基础，筑牢文旅落地“主阵地”

坚持重心下移、力量下沉，推动各村党组织以高效执行力将党建蓝图转化为文旅实景，确保文旅项目在基层落地生根、开花结果。

完善基础配套，筑牢全域发展“硬底盘”。统筹交通、水利、电力等部门资源，深入推进文旅基础设施提质升级。以蓬源仙片区为示范点，区镇村三级联动，硬化上山道路、接通水电管网、完善游客服务中心及生态停车场，全面破除制约旅游发展的硬件瓶颈，让游客“进得来、留得住、玩得好”。通过先行试点，推动全区各镇、村因地制宜补齐设施短板，构建起“外联内畅、配套完善、服务优质”的全域旅游支撑体系。

引导群众参与，构建共建共享“共同体”。建立健全“支部引领、村集体带动、群众参与”的利益联结机制。通过政策激励、典型选树和广泛宣传，引导村民盘活闲置资源，发展民宿经济、庭院经济和农特产品售卖，让“人人参与文旅、人人共享红利”成为全区上下的生动实践。如今，越来越多群众实现“家门口”就业创业，既守住了乡愁家园，又鼓起了“钱袋子”，真正实现文旅发展与富民强村的同频共振。

深化区域联动，打造文旅融合“强磁场”。牢固树立开放合作理念，支持鼓励村级组织跳出地域局限，跨区域整合资源、跨行业联动发展。区级层面积极搭台，引导龙潭镇与朱亭镇等周边乡镇联合举办全国象棋团体公开赛、星空音乐节等品牌活动，不断丰富文旅业态、提升品牌能级。深入挖掘“风车竹海”“星空露营”等特色IP，培育观星摄影、非遗体验等新场景，让渌口乡村地标走出深闺、火爆出圈，推动闲置资源转化为富民兴村的“聚宝盆”，绘就渌口文旅融合新图景。

创新运营机制，打造文旅产业“新引擎”

坚持“专业的人做专业的事”，积极引入市场化运营机制，推动文旅产业从“单一景点”向“特色品牌”升级，实现文旅产业可持续、高质量发展。

市场化运作，构建专业运营体系。改变过去“村集体包办”的传统模式，公开引入经验丰富的文旅团队，构建起“精准定位、业态创新、活动引流”的现代运营体系。运营团队深度挖掘本地资源禀赋，围绕市场热点和季节特点，策划推出毕业季派对、星空音乐趴、非遗展演等主题IP活动，实现“月月有主题、周周有活动”，将蓬源仙成功打造为长株潭地区热门打卡地，充分释放了市场主体的活力和创造力。

3387露营基地星空音乐趴活动现场

全链化融合，提升产业综合效益。突破单一门票经济局限，运营团队以用户思维串联“吃住行游购娱”全链条，通过举办围棋邀请赛、大型音乐会等高辨识度品牌活动，将“听音乐、品美食、逛景点、购特产”有机融合，有效延长游客停留时间，激发消费潜力。截至目前，基地累计吸引游客超10万人次，带动周边民宿、餐饮、农产品销售等协同发展，实现年度综合收益突破100万元，真正让“流量”变“留量”，“风景”变“钱景”。

3387营地暮色风光

制度化联结，壮大村级集体经济。持续深化“专业运营+集体入股”的利益捆绑模式，既充分发挥运营团队的市场开拓能力，又以股权为纽带保障村集体和村民的长期收益，实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东，为全区乡村文旅产业振兴提供了可复制的运营样本。

下一步，渌口区将持续强化党建引领作用，在配套设施上提档、在运营模式上破壁、在品牌效应上出圈，加快构建“以点带面、连线成片、全域联动”的乡村振兴新格局，让每一个沉睡的山水资源都转化为富民兴村的源头活水，全力将渌口打造为长株潭都市圈宜居宜业宜游的“后花园”。