粮食安全是“国之大者”,也是基层治理的“压舱石”。常宁市板桥镇党委坚持把粮食生产作为全镇工作的“定盘星”,充分发挥党建引领作用,聚焦耕地整合、主体引育、服务创新等关键环节,创新推行“四步服务法”,以党建“深耕”之笔,绘就粮农“轻装”种地、底气更足的生动画卷。
全域统筹强基础,把“地”的问题摸清楚、整出来。板桥镇以“三级联动”机制为抓手,建立“镇党委—联点干部—村‘两委’”责任链条,逐级明确耕地保护、粮食播种等要求,确保每一块耕地都有人负责。坚持“眼里不撂荒一块田”,组织党员干部对全镇2.7万亩耕地开展地毯式摸排,建立耕地台账,实行“一地一策”销号管理;针对闲置地块,推行“村党支部统一组织机械、劳力开垦复耕”的整治模式,实现“开垦一块、储备一块、种上一块”。今年全镇早稻预计种植8000亩,较往年5882亩增长36%,恢复双季稻种植1306亩。镇干部常态化走访企业,农技小分队走村入户,及时协调解决育秧缺水、农机调配等问题,真正实现了“藏粮于地”。
精准引育聚合力,让“专业的人”走进来、干起来。在“最是乡音解乡愁”民情走访中,板桥镇敏锐捕捉到在外人才回乡创业的强烈意愿,随即把“引老乡、回故乡、建家乡”作为粮食产业链延伸的重要抓手。建立“板桥籍在外人才库”,坚持春节、中秋等节点常态走访,目前已有6名人才回乡创业。镇党委推行“村里出地、出人、出协调,人才出钱、出项目、出市场”的对接模式,从企业选址到用工招聘全程代办,让回乡企业感受到“家里有人”。正是在这样的服务感召下,尚辉农业开发有限公司、信誉农机专业合作社、浩丰农业专业合作社等3家新型经营主体先后落地,全镇呈现“村村联动、整体推进”的引育态势,为粮食生产注入了专业化、市场化的新力量。
创新模式优服务,让“种粮的心”稳下来、热起来。针对种粮成本高、销路不稳问题,板桥镇创新“租赁代管”服务模式,推动企业由“种地者”转向“服务者”。建立“服务商白名单”准入机制,由镇党委牵线,筛选信誉好、技术硬的新型经营主体,推行“土地转包自主经营”与“点单式精准服务”两种模式。组织尚辉农业、信誉农机、浩丰农业试点,探索“土地经营权租赁+全程托管”路径:企业仅租赁土地经营权,农户保留承包权,从育秧到收割全程托管,农户不下田即可获收益,稻谷可保底收购或自销。这种“地还是自己的,活不用自己干,收益更高”的方式赢得群众认可。目前,三家主体共占地1.86万平方米,年收储能力1.5万吨,提供稳定就业岗位100个,春耕期间人均日工资不低于100元,累计助农增收超百万元。通过规模化、机械化作业,种植成本降低30%,实现降本增效。
全程护航促长效,让“服务的根”扎下去、立起来。粮食生产不能“一租了之”,必须全程跟进。板桥镇坚持问题导向,打出服务“组合拳”:针对成本高问题,推行“村党组织集采集配”模式,由村级组织牵头统计农资需求、统一采购,帮农户降本;针对技术问题,开设“田间课堂”,邀请农技专家“送技上门”;针对销路问题,由镇党委牵线,推动村级党组织与粮库、加工企业开展“党建联建”,签订订单收购协议,让农户和企业吃下“定心丸”。同步推广水稻全程机械化,开展早稻集中育秧,探索无人机植保、智能农机调度等“数智化”服务,推动粮食生产从“会种地”向“慧种地”升级。
如今的板桥镇,粮食生产告别“单打独斗”,迎来党委统揽、人才回归、企业服务、农户受益的“多赢局面”。下一步,板桥镇党委将继续深化“三步服务法”,以社会化服务为抓手,推动“党建+”向更多领域延伸,让板桥的服务模式走出镇域,朝着农业增效、农民增收的目标稳步前行。