近年来,芷江县深学笃行“千万工程”经验,聚焦驻点连片帮扶,以新店坪镇为试点切口,创新“组织同一把方向、党群同心促融合、产业同向闯市场”的“三同”发展模式,整合资源、凝聚力量,打造乡村振兴连村联创样板,为实现村集体经济和群众“双增收”探索了新路径。
组织同一把方向,筑牢片区联动“桥头堡”
坚持把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,以组织联建引领片区发展方向,推动从“单兵作战”向“抱团发展”转变。强化统筹定向。将产业振兴作为“书记工程”纵深推进,压紧压实县乡村三级书记和乡村振兴驻村第一书记政治责任。县委组织部牵头抓总,协调农业农村、退役军人等部门资源下沉一线,从政策、资金、项目等方面给予倾斜。乡镇党委统筹谋划,组建片区联合党委,由中心村党组织书记担任联合党委书记,其他村党组织书记担任联合党委委员,统筹推进片区党建、产业、治理等重大事项,确保方向不偏、步调一致。创新联建模式。按照“地域相邻、产业相近、路网相通、人文相亲”原则,以中组部红色美丽村庄上坪村为中心村,采取“一带多”模式辐射带动周边14个联建村,挂牌成立芷江红村共创生态农业发展有限责任公司,15个村以资金、技术、土地等入股,建立定期会商、利益联结、风险共担机制,形成“以强带弱、协同发展”格局。整合资源要素。以融合化、市场化、规模化为方向,全面摸排联建村土地、资产、人才等资源底数,建立共享清单,盘活库房3座、老村部1个、闲置宿舍1栋,推动“沉睡资源”向“活力资产”转化。统筹推进乡村振兴和红色美丽村庄建设开发,打造“参访烈士陵园、重走长征路”精品路线2条,年接待游客超1.5万人次,上坪村获评湖南省历史文化名村,实现党建阵地与红色资源共建共享。搭建育才平台。坚持“产业链上建组织、产业链上育人才”,依托红村公司设立乡村人才实训基地。实施“鸿雁培育计划”,由驻村工作队对年轻村干部、后备力量进行摸排,通过项目实践、业务培训、跟岗锻炼等方式,让村干部在公司运营、品牌策划、项目管理一线历练成长。目前,联建村共安排15名村干部、9名后备力量在红村公司跟班锻炼,将党组织的政治优势转化为人才集聚优势。在新一轮村“两委”换届中,全县有245名后备力量当选为村“两委”干部,其中村党组织书记、主任55名。
党群同心促融合,凝聚共建共享“向心力”
坚持以人民为中心的发展思想,创新治理机制,激发群众内生动力,推动党群干群同心同向、共建共享。赓续红色基因聚民心。围绕“党建凝心、红色铸魂、产业富民”目标任务,抢抓中组部红色美丽村庄试点机遇,修复便水战役遗址,建设红色讲堂、红军长廊,打造思政教育基地,还原长征路在上坪的革命历史,培养本土红色解说员2名,每年接待200余个党支部、4000余名党员和6000余名中小学师生开展革命传统教育,在传承长征精神中凝聚乡村振兴的思想共识和行动自觉。用活村民代表解民忧。发挥村民代表“政策宣传员、民情联络员、矛盾化解员、产业引领员、文明示范员、民生服务员”“六员”作用,建立“跨村难题提交联合党委协同解决、驻村工作队深度参与”机制,累计化解群众急难愁盼问题56个,打通服务群众“最后一米”,群众满意度持续提升。推动服务融合惠民生。整合联建村党群服务中心等阵地资源,提供红色讲解、果蔬采摘、农事体验、忆苦思甜餐饮、实用技能培训、政策法律宣传、非遗文化传承等多元服务,打造“15分钟党群服务圈”,使党群服务中心大门常开、场所常用、活动常办、群众常来。依托红村公司搭建农产品购销平台,让群众在家门口就能享受便捷服务、实现增收致富,共同打造宜居宜业和美乡村。能人带动强引领。鼓励本土在外人士“爱家乡、回家乡、建家乡”,从长沙等地邀请专业团队开展电商培训4场,培养张慧玲等20余名村干部成为直播达人,通过淘宝、抖音等平台销售农产品2万多斤。发挥党员在红色讲解、果蔬采摘、农事体验等新业态中的示范作用,形成“党员带头干、群众跟着干”的生动局面。
产业同向闯市场,激活集体经济“新引擎”
坚持市场化导向,发挥党组织引领和驻村工作队资源优势,推动产业联合体从“物理叠加”向“化学融合”跃升。抱团组建市场主体。由红村公司牵头,整合15个村经济合作社资源,组建产业联合体,将红色文旅推广和特色农产品销售确定为核心业务。湖南银行驻长征村等工作队全程参与、链接资源,推动村级经济合作社与现代市场主体有效对接,把党组织的组织优势转化为经济发展优势。共建共享公用品牌。统一申报区域公用品牌“心惦有品”,整合联建村黄金梨、麻麻柚、菜籽油、糍粑、鹿血酒等特色产品,摸清湖南银行等省内外重点客户需求,打造电商销售中心1个,在抖音、淘宝开设店铺3家。推行“五统一”(统一技术、统一培训、统一品牌、统一定价、统一销售)规范发展,提升产品附加值和市场竞争力。拓宽渠道提质增效。打通线上线下销售渠道,联动湖南银行14个地州市分支机构5000余名员工开展消费帮扶,2025年产业联合体总收入达180万元,带动农户销售农产品50万斤,各村集体经济平均增收5万元,群众人均增收2000元。将长征村闲置养牛场改造为梅花鹿生态养殖基地,引进梅花鹿30头,委托加工鹿茸、鹿血酒等产品,预计年增收50万元,产业发展后劲持续增强。产才融合增强动能。坚持“在市场中锤炼人才、靠人才做强产业”,推动人才与产业“双向奔赴”,让懂经营、善管理的“新农人”成为闯市场的生力军。依托红村共创公司产业联合体,整合电商销售、品牌运营、产品加工等岗位需求,为跨村人才提供资源对接、项目协作等实战平台。委托代加工开发鹿茸、鹿血酒等深加工产品,在延伸产业链中培养农产品加工、市场营销等专业人才9名。