近年来，保靖县紧扣省委组织部关于加强村（社区）党群服务中心建设的“十条措施”，立足山区县情与民族聚居特色，以“建好、管好、用好”三好路径为抓手，完成全县173个村（社区）党群服务中心提质升级，让服务阵地成为基层治理的“红色引擎”、乡村振兴的“坚强堡垒”和民族团结的“精神纽带”。

复兴镇甘溪村党群服务中心举办2025年度分红大会

“建好”提质，筑强有形有效红色阵地。坚持标准引领与特色赋能双轮驱动，让党群服务中心建出质量、建出实效。对标规范优布局。对标“六有”标准整合资金近亿元，对全县党群服务中心全域升级，严守“办公区域最小化、服务空间最大化”原则，科学布局便民服务大厅、党员活动室等功能场所，严格落实“四减四增四规范”，清理冗余挂牌、精简台账报表，为基层减负赋能。拓展功能强定位。秉持“一室多用、多室共用”理念，推行“多位一体、多元功能”模式，整合党建、政务、医疗、文化、产业等领域资源，嵌入宣传教育、业务办理、诊疗康养、村厨村艺、电商直播等特色场景，实现“一中心多品牌、一阵地多功能”。聚焦片区化组团式帮扶，在全县31个驻村联片帮扶片区均建立片区党建协调委员会，与村（社区）党群服务中心形成联动，推动规划共商、资源共享、产业共兴。推进数字化建设，配建可视云喇叭、“幸福保靖人”数字云平台，推行线上预约、一键救助等功能，让数据多跑路、群众少跑腿。多元共建聚合力。深化多方共建机制，撬动后盾单位、企业、对口帮扶及社会组织力量下沉，多股力量拧成“一捆绳”。如吕洞山镇夯吉村党群服务中心联合湘西州人民医院常态化开展“送医下乡”爱心义诊，年均服务群众1000余人次；碗米坡镇沙湾村、复兴镇盐井村、阳朝乡溪洲村等联合后盾单位、社会组织持续开展“暖心瞳行”活动，免费发放老花镜上百余副；普戎镇块洞村联合普戎镇新时代文明实践所开展“爱心义剪”活动，为全村60岁以上老人免费理发；由中央专项彩票公益金支持、全国妇联指导，多方共建8个村（社区）“阳光驿站”，常态化开展留守儿童关爱、未成年人保护、家庭教育、安全宣传等活动。

迁陵镇民瑞社区党群服务中心建成的“阳光驿站”

“管好”运维，激活基层自主治理效能。以精细化管理激活阵地活力，构建起权责清晰、机制完善、群众参与的管护体系。压实责任强传导。健全“县统筹、乡主抓、村落实”三级管护机制，全面推行片组邻“三长制”，划分646个片、1610个组、5226个邻，广泛吸纳党员、人才等力量参与服务，累计解决群众急难愁盼问题6.78万余件。设立“邻长接待日”，推行群众点单、支部派单、党员接单、群众评单的“四单”服务模式。制定日常运维、设施管护、安全保洁等制度清单，规范党务、村务、财务“三公开”，依托“互联网+监督”平台实现阳光运行、全程可查。出台规范管理文件，合理划分功能室、规范挂牌宣传、落实村干部值班值守，确保阵地“门常开、人常在、事常办”。完善体系优治理。依托“数字保靖”打造智慧治理体系，筑牢前沿防线开展网格员管理培训，2025年收集矛盾纠纷等信息超5000条，精准处置240余件，实现阵地可视化24小时巡查预警，构建“党务+政务+警务”融合格局。如普戎镇落梯村建立“一警三长一队”（民警、片长、组长、邻长、义警队）共治模式，实行定期议事、集中研判、急事快办，成功化解一起持续两年的离婚子女抚养纠纷矛盾。激励群众广参与。推行“六心”积分制、村规民约“红蓝榜”，评选“优秀邻长”“文明家庭”等优秀典型，形成“人人参与、户户尽责”的共管格局。2025年复兴镇凤巢山片区有1200余名村民上榜积分榜；复兴镇甘溪村以‌木耳菌棒为‌奖励颁发给233户“最美农家”；迁陵镇踏梯村评选“好家风家教家训”家庭15户等。

吕洞山镇夯吉村党群服务中心茶BA篮球赛活动现场火爆

“用好”阵地，释放惠民利民发展实效。从思想、服务、资源等多方面激发干群内生动力，让红色阵地成为服务群众、推动发展的前沿窗口。思想引领聚民心。以阵地为载体，通过理论学习宣讲、举办民俗活动等方式，把党的创新理论、惠农利民政策、乡村发展成效等送到党员干部、群众心坎上。开办“头雁名师讲堂”，12名优秀村支书、致富带头人为6500余名农村党员“充电蓄能”，依托“甘溪讲堂”“院坝会”开展“睦邻微宣讲”；用活“文化长廊、文体广场”，举办“村厨村艺村集”“村太极”，开展“茶超茶马茶BA”“橙BA”、片区趣味运动会、乡村振兴跑等文体赛事，拉近党群距离，点燃乡村发展活力。优化功能强服务。全面推行“一门式”办理，下放43项村级高频服务事项，推出“上门办、预约办、帮代办”，打造15分钟便民服务圈，办事时长平均缩短70%，群众满意度达99%。聚焦“一老一小”，开展“六助”养老、金晖湘伴助老、爱心托管、金秋助学等暖心服务。全县29个村通过集体经济发放助学金20余万元。设立村级产业服务专窗，为农户提供“两茶一果一草”等产业全链条服务。盘活资源强“造血”。鼓励村集体以盘活闲置资源、发展特色新业态等方式激活自身“造血”功能。如吕洞山镇夯吉村开发村部周边闲置房，打造露营基地、苗绣绣楼、青年创客之家等景点，培育优秀电商主播6名，发展精品民宿3家，“吕洞山小帅”等本土网红年带货额已超过1.7亿元；比耳镇新寨村开展“园长带货”“非遗+脐橙”主题直播，单场最高观看量超50万人次，线上销售额占比达20%；复兴镇大妥村建成专业助农直播间，20余名本土“新农人”通过46条短视频、30余场直播，将油茶、蜂蜜等20余种山货销往全国，实现线上订单762笔；迁陵镇茶市村利用村部周边闲置土地发展黑木耳特色种植项目，带动村内80余户农户就近务工，实现家门口就业。

复兴镇“凤巢山”片区大妥村党群服务中心举办2026年乡村振兴健康跑