近年来，新晃县波洲镇立足湘黔边界区位优势，紧扣“管、用、活”三字发力，推动辖区内党群服务中心从“办公场所”向“人气阵地”转型，以阵地提质赋能基层治理，努力打造湘黔边界乡村治理与乡村振兴协同发展新样板。

在“管”上出实招，织密阵地建设“微网格”

波洲镇以规范管理、松绑增效为导向，健全长效机制，让党群服务中心轻装上阵、高效运行。严格落实基层减负要求，清理不规范标牌、制度牌250余处，统一实行“3+5+3”规范挂牌，精简村级事务70余项，切实破除形式主义束缚。打破村干部“坐班制”，推动干部下沉网格、入户走访，把政策解读、事务代办、矛盾调解送到群众身边，2025年累计开展便民服务1400余件，化解矛盾纠纷230余起，群众满意度达98%。

各村因地制宜优化功能布局，田坪村建成老年日间照料中心，柳寨村打造家风家训文化长廊，暮山坪村依托红色资源建强教育阵地，波洲村设立非遗文化站，让服务更贴合群众需求。波洲镇持续强化基层队伍建设，2名优秀村党组织书记通过考核进入乡镇事业编制，1个软弱涣散基层党组织完成整顿转化，基层治理组织根基得以不断夯实。

暮山坪村红色研学基地

在“用”上求实效，激活基层治理“新引擎”

波洲镇坚持以用促建、以用惠民，不断丰富服务内涵，让党群服务中心真正用起来、活起来、暖起来。依托支部主题党日活动，组织党员讲微党课、走访群众、结对帮扶80余场，530余名党员主动申请当好宣传员、代办员、调解员，帮助解决群众急难愁盼问题210余件，让组织生活更接地气、更有实效。

聚焦“一老一小”重点群体，依托村级阵地开办留守儿童托管班，提供老年助餐、义诊、文体活动等服务。暮山坪村助老就餐点日均服务老人30余人次，全镇组织开展重阳节主题活动累计吸引6000余名老人参与。波洲镇持续推广柳寨村“古井议事厅”经验，搭建“议事火铺”“百姓说事点”，健全“群众点单、支部派单、党员接单”协商机制，2025年以来，波洲镇已办结群众意见建议达120余条，切实把通过民主协商凝聚治理合力、提升服务水平、办好民生实事的要求落到实处。

古井议事厅内调解矛盾纠纷

在“活”上下功夫，构建产业振兴“共同体”

依托湘黔边界区位优势与各村资源禀赋，波洲镇以“连村联创”盘活地域资源、打破发展壁垒，推动片区协同发展、整体提质。建立五村“党建+产业”联席会议制度，实行组织联建、规划联绘、产业联动，形成镇党委统筹、村党支部联动的发展格局，激活各村发展动能，有效破解各村单打独斗、发展不均的难题。

全镇联动推进红色研学、黄精研学、水上休闲等文旅项目，持续深化农文旅深度融合。重点打造“一村一品”，培育柳寨“新侗印象”、江口“㵲水市集”、暮山坪“富村山居”等特色品牌。以文旅赋能产业发展，联建勤德面条厂，引进黄牛养殖、红薯淀粉加工等特色产业，带动就近就业200余人。2025年，联创片区村集体经济总收入跃升至249万元，波洲镇成功获评省级全域美丽乡村示范镇，参与联创的柳寨村获评全国民主法治示范村，暮山坪村、江口村分别获评省级美丽乡村、省级和美乡村。