近年来，宁远县发挥党建引领作用，聚焦小区治理难题，通过筑牢堡垒、创新机制、升级服务等有效举措，切实将党的组织根系延伸到小区、楼栋、单元，逐步构建起共建共治共享的基层治理格局，形成党建引领小区治理的“宁远经验”。

筑牢组织堡垒，激活治理“红色引擎”。坚持党的组织、党的工作贯穿小区治理全过程，让党建引领成为社区治理的“定盘星”。强化组织领导。县委研究制定出台《宁远县推行党建引领城市“四化”治理模式实施方案》，建立党员县级领导联社区、街道领导班子成员联小区或网格制度。党员县级领导每月至少1次到社区进行指导，每季度听取社区汇报，每半年主持召开1次社区“大党委”会议，协调处理有关工作。延伸组织链条。持续推动组织体系向小区扎根，通过单独组建、与网格党组织共建、与业主委员会或小区物业公司党组织联建等方式，在全县95个居民小区成立小区党支部，组建楼院党小组326个，实现了小区党组织全覆盖，形成了“支部引领、业委协同、党员带头、群众参与”的生动局面。配强工作队伍。统筹街道党的建设、社会保障、应急管理、社会救助、卫生健康、城管执法等工作，实行“多网合一”，建立“街道党工委－社区党委－网格党支部－网格-微网格”五级党建网格，每个网格一般覆盖300—500户，每20到30户设置一个微网格，建立城市网格141个，微网格1169个，选拔1121名县直机关党员担任微网格指导员。积极完善党组织领导的片组邻“三长”联系服务群众治理网，畅通服务基层群众“最后一米”，截至目前，已选出片长198名、组长786名、邻长3569名，联系服务居民8万余名。

创新治理机制，破解民生“关键小事”。坚持和完善党组织领导下的多方联动机制，持续推动重心下移、资源下倾、力量下沉，有效扩大小区治理“朋友圈”。健全议事协商机制。探索建立“宁事好商量”基层治理体制机制，推行以居民提议、“两委”审议、民主商议、协同决议、大众评议为主要内容的“五议工作法”，收集民生问题线索1800余条，服务群众3700余人次，增强居民的参与感和归属感。健全力量下沉机制。县直部门科级干部全覆盖挂钩小区，组织民警、法官、检察官、城管执法人员等多元力量下沉，充实小区治理资源，让居民群众看到变化、获得实惠。深化“在职党员回家”活动，推动1.2万名在职党员到社区、小区报到服务，嵌入式担任党支部和业委会成员、楼栋长等，认领群众“微心愿”“微实事”6900多个。健全“三方联动”机制。完善小区党支部领导下的居民小组、业委会、物业企业“三方联动”机制，搭建“小区治理月月谈”“邻里夜话”“街坊议事会”等自治载体，共同研究小区重大事项，推动解决电梯加装、电动车充电、小区微改造等治理难题3000余个。

聚焦暖心服务，共建和谐“美好家园”。推进城市小区治理，坚持以人民为中心的价值取向，从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情抓起，着力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。志愿服务精准化。整合部门力量，全面推行“居民点单、小区派单、党员接单”模式，为小区居民提供法律咨询、矛盾调解、就业指导等服务。发挥小区党支部引领作用，通过党员示范带动一批、业主推荐一批、党组织遴选一批相结合等方式，以“能人”带动“众人”，孵化小区自治组织152个，组建志愿服务队256支，广泛开展邻里互助公益活动1000余次。矛盾化解闭环化。坚持民生需求导向，扎实推行“五心五访”工作机制，即：热心接访听民声、细心下访纾民困、耐心约访解民忧、爱心走访惠民生、真心回访暖民心，用心解决就业、教育、医疗、住房、物价、“一老一小”等小区居民关心关注的问题。建立“民呼我为”平台，将初信初访、诉讼平台、问题解决、积案化解、办理回访等环节形成信访工作闭环，县级领导共下访160余场次，接待来访群众820批2100余人次，解决群众合理诉求796余件，化解信访矛盾270余件。环境面貌靓丽化。深入推进城市更新，把老旧小区改造项目纳入全县抓党建促项目攻坚重点调度项目，持续推进30个老旧小区改造工程，分类制定升级改造方案，因地制宜推进雨污分流、四网合一和道路硬化等工程，总施工面积61万多平方米，惠及居民375栋4849户，有效改善生活环境，提升居民生活品质。