近年来，临湘市深入村组、小区、屋场、企业一线，探索出一条以“暖心党建”为抓手、推动基层治理提质增效的路子。

用好基层联络网，让群众的心愿有人听、难事有人管

基层治理最怕“上面热闹、下面冷清”，群众有诉求找不到人，干部想服务摸不着门。临湘市把工作重心下移，靠一张覆盖到户、联系到人的联络网，打通了服务群众的“最后几米”。

网格员成了群众的“身边人”。在白羊田镇双泉村，这个山区村常住人口平均年龄56岁，每天只有两趟公交进城。过去老人想咨询政策、找人帮忙，常常不知道找谁。现在，村里按每10到15户设立一名网格员（由热心群众担任），他们大多是本地人，跟邻居熟、情况清。比如网格员廖定局，他家门口就是周边老人的“唠嗑点”，谁家电灯泡坏了、屋里漏水了、办个证件不知道怎么弄，大家凑在一起聊几句，问题就报上来了。

问题从“唠嗑”到“销号”形成闭环。网格员收集到的问题，自己能帮的就顺手解决；解决不了的，通过村、镇、市三级联动机制逐级上报。五里牌街道党建办桌上有一摞“心愿清单”，上面详细记录着“孩子一个人在家，需要帮忙照顾”“想找工作没信息渠道”之类的诉求，每一条后面都标注着谁认领、怎么解决、办没办完。近两年，仅这个街道就收集心愿1200多条，解决了1100多条。

不仅“听得到”，更要“解得快”。白羊田镇九丰农业发展有限公司的油茶在霜降后几天内必须摘完，不然出油率大打折扣。企业急得团团转——短期用工量大、费用高，还找不到人。镇党委得知后，组织40多名党员干部组成“助农采摘队”，一天下来摘了3000斤油茶果，帮企业省下5万多元人工费。企业负责人刘曙感慨：“这哪是帮忙，这是救命。”

用好村（社区）服务平台，把服务阵地变成群众的“第二个家”

阵地活起来，服务跟着需求走。今年春节前，金河社区在微信群里发了个通知：社区二楼会议室要搞护手霜手工制作活动。活动当天来了30多位居民，专业老师手把手教大家调配、搅拌、灌装。社区书记说，这样的活动几乎月月有，关键是群众说了算——他们想要什么，社区就联系资源办什么。

年货大集搬进小区，服务送到家门口。桥头社区更是把年货市场“搬”到了党群服务中心旁边的广场上。腊肉、糍粑、春联、干货……20多个摊位一字排开，居民下楼就能置办年货。社区党员志愿者帮着打包、维持秩序，还给独居老人提供“代购送到家”服务。

城市小区破解“陌邻”难题。临湘嘉年华小区有1300多户，过去邻居之间互不认识，搞活动喊不动人。社区探索“物业+党建”模式，小区党支部和物业实现“双向进入、交叉任职”，物业负责人同时是党支部书记。依托这个平台，小区组建了消防、卫生、应急、志愿等6支服务队，每月搞一次“主题党日”活动，免费剪发、磨刀、包粽子、包饺子，慢慢地把邻里关系“磨”热了。现在，每栋楼都有了网格员，谁家有困难，群里喊一声就有人回应。

用好“暖心党建”活动载体，让党建与业务“拧成一股绳”

活动能落地、能持久，靠的不是零敲碎打，而是市里专门梳理深化了一套“暖心党建”活动方案。简单说就是三件事：建立一个平台、列出一批项目、完成一个心愿。

临湘人民医院在党群服务中心开展送医下乡活动

建立一个平台。建立“暖心党建”服务平台，市委组织部统筹调度，镇（街道）摸排报送，市直单位落实服务，村（社区）落地对接，形成闭环工作体系。“临湘党建”公众号发布服务项目清单、基层直接对照点单，让群众需求有处说、服务资源有处找、落地见效有人盯。

列出一批项目。各市直单位结合业务特色和群众急难愁盼，申报1-2项特色服务项目，明确服务内容、时段，经审核后在公众号统一发布，形成“党组织引领、主题党日赋能、党员带头、志愿参与”的服务格局。

完成一个心愿。镇、村党组织通过入户走访、意见箱等方式，定期摸排民众心愿，能自行解决的及时解决；确需上级支持的，由市委组织部统筹对接、牵线搭桥，市直单位党组织主动认领、精准帮扶，形成“自下而上提需求、自上而下送服务”的双向互动机制。