宜章县梅田镇龙村瑶族村是三村合并村、民族村、革命老区村、省级脱贫村，辖区面积17.56平方公里，下辖36个村民小组、63个自然村，有农户1820户6268人；村党委下设4个党支部，共有党员125名。20世纪90年代初，全村有大小煤矿200余个，村民基本上是围绕煤炭产业谋生，后随着国家煤炭产业政策调整，所有煤矿相继关闭，村集体经济和村民收入锐减，大规模采煤还带来了较为严重的环境问题，同时随着三村合并，债务繁重、心不齐、基础设施薄弱、治理效能低下等问题凸显也严重制约了村庄发展。近年来，龙村瑶族村坚持抓党建促乡村振兴，创新乡村建设“六字”工作法，按照“干部示范、党员带头、村组联动、全民参与”的工作思路，在全村上下大力开展“三拆三清三改三绿三提升”人居环境整治行动，村容村貌焕然一新，建成了石子岭、蕊华塘、瑶族新村等一批规范建房示范点、“四类乡村”示范点，推动美丽乡村建设提质增效。2025年村集体经济收入72万元，先后获评全国乡村治理示范村、全国妇联系统先进集体、湖南省先进基层党组织、湖南省文明村、郴州市同心美丽乡村等荣誉。

群众“提”。坚持开门纳谏、广开言路，通过定期召开的村党员大会、村民代表会、每年年初召开的新春座谈会等方式载体，让党员、组长、村民代表畅所欲言，结合各自村组的环境状况、文化特色、群众意愿、问题短板等提出意见建议并以书面形式上报，以便村里及时全面掌握各村组的想法、规划。如在2026年“叙乡情、谋发展”新春座谈会上，村“两委”和工作队共收到人居环境整治方面的建议5条，全部列入了村年度重点工作计划。

深入村组征集群众意见建议

大家“议”。村“两委”收集整理各村组建议规划后，再通过上门访、实地看、屋场会、农家夜话等形式广泛征求村民群众的意见，按照“四议两公开”程序商讨确定项目具体实施细则，重点围绕村庄规划、乡村特色、乡土文化等方面统筹进行规划、设计和施工。如在2025年实施的邝家山自然村人居环境整治项目中，部分群众认为道路扩宽硬化侵占了自家的土地，不愿拆除旧房屋或阻挠施工，最终通过两次召开屋场会进行交流恳谈，项目得以顺利完成，项目完工后有效改善了村容村貌和群众出行条件，得到了附近村民的一致好评，一户农户还依托新修道路的便利，立即启动了自家新房建设。

召开屋场会广泛征集乡村建设民意

屋场“定”。引导各村民小组成立乡村振兴理事会、屋场议事会、人居环境整治协会等群众组织，强化党员先动、示范带动、治理推动、代表联动、村民主动、群众互动，通过开展“屋场会”“桂花亭议事”“息纷亭议事”，有效激发党员群众内生动力，引导全体村民主动参与屋场建设和环境治理。在人居环境整治项目中，村里充分发挥了各理事会的自治、疏导、调解作用，所有项目建设过程中占用的每一分土地，拆除的每一栋空心房，无需补偿一分钱。

多方“投”。积极顺应国家推进乡村全面振兴的战略部署，立足村集体经济发展现状和各村组、村民经济条件，采取向上级部门争取一点、村级集体经济投入一点、爱心人士支持一点、村民投工投劳一点的方式，大力推进“四类乡村”建设，近年来累计争取各类项目资金、帮扶经费499.89万元，发动致富能人、爱心人士、村民等捐赠筹资15万元，村集体经济支持66万元，形成了“财政奖补引导、村级集体补充、屋场自筹投入、社会捐赠支持”的多元投入机制，有效保障了各类项目建设资金。

村民自发投工投劳参与小广场建设

因村“建”。坚持因地制宜、突出特色，在实施“三拆三清三改三绿三提升”行动的基础上，充分利用老旧房屋、空心房拆除后的砖瓦废料等闲置资源打造自然景观、民俗文化场所，利用拆危拆旧后的空闲土地规划建设小菜园、小果园、小花园、小游园，着力打造符合龙村特色、具有乡土风味的美丽乡村。如在2024年实施石子岭自然村“四类乡村”建设项目中，充分挖掘红军夜宿石子岭以及年关暴动、抗美援朝英烈等革命先烈的英雄事迹，将老旧房屋改造成党员活动室、村民议事室、红色文化墙；又利用拆除空心房后的砖、瓦、窗户以及河道里的鹅卵石，改造建设了石板路和小游园。此举既保留了村貌、又留住了乡愁，进一步激发了村民群众参与乡村环境治理的内生动力。

空心房拆除改造后的小游园

“唤醒老屋”改造后的村史文化馆

网格“治”。美丽乡村，美在“面子”，更美在“里子”。龙村瑶族村坚持群众主体地位，制定完善“网格化+三长制+户积分”长效管理制度，深入开展“邻里关爱”“巾帼好人”等志愿服务活动，充分发挥干部、党员、“五老”、能人等积极性，分段认领责任区，分片联系包干户，通过党小组会、屋场议事、邻长联系服务群众等方式，定期评选表彰“荣誉村民”“好婆婆 好媳妇”“最美家庭”“最美庭院”等，引导广大村民共同参与环境治理、维护维修，构建了美丽乡村共建、共治、共管、共享的良好格局，真正实现了大家事大家议、大家事大家评、大家事大家办、大家事大家管。