麻阳县紧扣高质量发展需求,打好“改革破题、管理增效、配置赋能”组合拳,推动机构编制工作从“被动保障”向“主动引领”转变,为全县经济社会发展提供了坚实的体制机制支撑。
以改革破难题,做实机构编制“后半篇文章”。坚持问题导向,把改革作为破解体制机制障碍的关键一招。平稳完成专项改革。对标省市要求,顺利完成产业开发区和公安机关专项改革,制定“三定”规定,剥离开发区社会事务管理职能12项,推动其轻装上阵聚焦主业。稳妥安置涉改人员。对2024年撤销执法队伍中的21名参公执法人员,通过“五个途径”完成二次转隶,确保思想不乱、工作不断。同时为5支综合行政执法大队补充21人,有效摆脱执法力量薄弱困境。动态优化机构设置。按照“建一撤一”原则,对部分事业单位进行升格、降格、更名,撤销乡镇敬老院15所、农村教学点161个,构建起科学规范的机构管理体系。
以管理促活力,打通人员交流“中梗阻”。针对乡镇事业单位人员长期在同一岗位、县乡之间流动不畅的顽疾,大胆创新管理机制。建立交流规则。制定《乡镇事业单位工作人员交流规则》,由县委组织部、县委编办、县人社局联合印发,从制度上打破流动壁垒。推动双向流动。全年组织4名不适宜现岗位人员交流,选拔4名乡镇优秀人员交流至县直机关,开启了乡镇事业单位人员“良性循环”新篇章。
以配置提效能,盘活机构编制“资源池”。坚持“瘦身”与“健身”相结合,把有限的编制资源精准投放到发展急需领域。精准投放保重点。全年完成政策性安置和招聘200余人,其中人才引进13人、紧缺教师回流37人、新招录公务员74人;秋季开学前动态调整教师编制206人;核增2名编制用于从村党组织书记中招聘乡镇事业人员。内部挖潜优结构。通过跨领域调剂、空编回收,8个事业单位核减编制21个、3个单位核增7个,使用周转编23名,特别是将市场监管局3名编制连人带编调整到商科工信局,盘活资源服务招商引资。扎实推进省委巡视反馈问题整改,科学制定消超措施,彻底扭转了麻阳十余年来县直单位因超编无法招录公务员的困局,行政超编、事业超编实现历史性清零。