​乡村振兴走基层丨澧县:抱团发展闯新路

文章来源: 红星网  时间: 2026-05-07 09:07

近年来,澧县甘溪滩镇坚持党建引领乡村振兴,立足马溪、田冲、河口三个行政村“地域相邻、资源互补、产业同源”的实际特点,打破村域发展的思维定势,开创性走出片区组团的发展路径,推动昔日“各自为战”的村庄凝聚成“抱团发展”的和美共同体。

坚持党建引领,增强整体合力。以党建联合体为核心抓手,推动组织、决策、责任一体落实,凝聚共建合力。组织共建。镇党委牵头成立片区发展工作专班,组建由村“两委”、专业合作社、强村公司构成的片区党组织,构建“镇党委统筹、村级联动、市场主体参与”的组织体系,明晰权责、协同发力。决策共商。建立每月议事协商机制,聚焦产业、项目、利益分配等关键事项集中研判;常态化开展屋场议事,把协商阵地搬到田间庭院,累计召开屋场会41场,收集意见建议67条、有效落实21条,真正实现群策群力、共建共享。责任共担。将片区发展任务细化为组织建设、规划实施、产业培育等具体事项,实行“清单化管理、项目化推进、常态化督导”,镇工作专班每月督查、片区党组织每周调度,攻坚破解跨村协作难题,确保工作落地见效。

坚持规划先行,夯实共建基础。打破行政区划限制,以全域思维统筹规划,推动地理相连向发展相融转变。发展共谋。统筹整合马溪、田冲、河口三村林地、耕地、集体建设用地等资源,编制《甘溪滩镇马溪片区协同发展规划》,明确以马溪村为核心枢纽,打造石菖蒲产业集聚区、林药旅融合体验区。统筹推进马踏溪中药材产业园二期建设、美丽山谷红色文化广场等重点项目,构建一体发展布局。资源共享。建立片区资源共享清单,将三村闲置土地、水利等资源统一纳入片区资源库,实行“统一招商、统一流转、统一经营”管理模式。目前,已通过片区统筹流转土地6000余亩,引进4家农业企业、吸纳7家合作社发展规模化种植,盘活闲置资产3处,真正实现“资源变资产、闲置变活用”。

坚持产业融合,激发内生动力。立足中药材特色产业,着力破解散户经营、附加值低、品牌不强等难题,推动产业提质增效。抱团发展。由片区党组织牵头,整合村级产业合作社,联合湖南海福等龙头企业组建产业发展联盟,实行“统一品种、统一技术、统一标准、统一收购、统一销售”的“五统一”发展模式,带动农户参与种植1000余户,规模化种植面积达5200亩,总面积突破万亩。2025年,“澧县石菖蒲工”获评省市特色劳务品牌。品牌赋能。整合片区产业资源,谋划区域公共品牌,设计统一包装标识,通过“爱这澧,来这澧”、菖蒲文化节等文旅活动推介,推动农产品订单增长20%,促成3家外地商户与本地长期合作,品牌影响力持续扩大。

坚持机制创新,破解发展瓶颈。聚焦要素制约、协同不畅等突出问题,以机制创新破题,为片区建设提供坚实保障。平台共建。由三个村集体共同出资成立片区强村运营公司,专职负责片区产业招商、项目管理、资产运营、品牌推广等工作,实现“专业的人干专业的事”。公司架构已初步建立,今年将进一步强筋壮骨,抓好组建运营。设施互通。坚持基础设施互联互通、公共服务共建共享,统筹推进片区道路、水利、农田一体化布局建设。近年来,统筹实施了东门-马溪主干道改造,新建集中供水管网38.45公里,建成高标准农田3800余亩,片区生产生活条件显著改善,发展支撑能力全面提升。积极向上对接,已申报中央资金石菖蒲产业配套以工代赈、省级农业产业强镇、省级和美湘村等项目,全力争取资金支持,加快完善片区基础设施与产业配套。

坚持群众主体,共享发展成果。始终把群众作为片区建设的主体,让群众共享片区发展红利,激发群众参与建设的内生动力。环境共治。将片区作为全镇人居环境示范带,成立环境治理联合专班,由环境卫生协会、村“两委”干部、党员代表、村民代表共同组成,统筹调度片区保洁队伍、垃圾清运设备、管护资金,实行“统一标准、统一作业、统一考核”。利益共分。实施“土地流转+务工收入+股份分红”的利益联结模式,按“运营公司30%、村集体40%、农户30%”的比例进行收益分配。2025年片区产业总收益225万元,村集体平均增收30万元,农户户均分红1000元,让村集体和群众实实在在分享发展红利。民心共聚。立足片区共建共享,深化跨村文化联动,常态化开展电影下乡、澧州大鼓、广场舞等群众喜闻乐见的特色文体活动28场,以文化浸润拉近邻里情感、凝聚发展共识,充分激发群众主人翁意识。

1

主办单位:中共湖南省委组织部
技术支持:湖南红网新媒体集团
ICP备案号:湘ICP备17016663号-1

欢迎您访问红星网
您是第 位来访者