近年来，保靖县坚持将“三资”管理作为壮大村集体经济的重要抓手，紧紧围绕“盘活集体‘三资’、拓宽增收路径”这一核心目标，探索出一条立体化的村集体经济增收新路径。

夯基固本，摸清家底“明白账”，筑牢盘活“压舱石”。

高位统筹谋划，下好“一盘棋”。打破部门壁垒，构建“县级统筹、乡镇主责、村级主体、部门联动”的工作体系，县政府办、县农业农村局及县农经站联合牵头，各单位骨干力量共同组建县级专班，制定《保靖县农村集体“三资”管理突出问题整治工作方案》，深入12个乡镇162个村（社区）开展“解剖麻雀式”驻场查纠，层层压实责任，形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。全域精准清查，绘好“一张图”。以“清仓见底、账实相符”为目标，组织乡镇农经人员、村支两委共同对全县162个村级集体经济组织开展拉网式清查，将资金、资产、资源逐一登记造册，规范录入全国农村集体资产监管平台。截至目前，全县农村集体资产总额达23.4亿元，固定资产7812个（其中经营性资产608个），土地面积260.31万亩，真正做到了“家底清、权属明、数据准”。靶向攻坚突破，销好“一类事”。紧盯财务管理、经济合同、村级债务、资产清查等八大重点领域，排查突出问题149个，完成整改140个。重点针对村集体经济管理中的合同“一年一签”易超期、财务报账审批不规范等顽疾，常态化开展“回头看”，实行“清单+时限+责任人”挂牌督办，并随机抽查，防止问题反弹，让沉睡资源得以安心“苏醒”。

创新机制，算清要素“效益账”，跑出增值“加速度”。

平台赋能，构筑“云预警”防火墙。依托全省村级财务记账平台，要求所有村集体账务每月12日前完成核算，逾期自动预警。每月末进行线上数据抽查，对异常资金流水、资产变动及时调查核实并反馈处置结果。数字化手段实现了“三资”管理从“人防”到“技防”的升级，有效防范了廉政风险，为村集体经济健康发展装上“智慧大脑”。审计护航，织密“全链条”监管网。完善民主决策、公开公示、审计监督、责任追究等制度，推行任期审计、离任必审、专项抽查、问题倒查机制，完成173个村（社区）换届前经济责任审计，出具报告173份，督促整改问题3个，建立责任清单、任务清单、问题清单和线索移交清单，从源头堵住管理漏洞，让村集体“三资”在阳光下运行。制度筑基，点亮“规范化”红绿灯。起草《保靖县农村产权流转交易管理办法》，实行“月调度”管理机制，要求全县村集体资产、资源的交易必须进入农村产权交易平台，未进场的村（社区）将纳入整治范围，并追究管辖乡镇的监管责任。“明码标价”的平台化交易杜绝了“人情合同”“低价发包”，极大促进了资产溢价增值，助推了村集体经济跃上新台阶。

多元盘活，厘清集体“增收账”，结好富民“金果子”。

分类施策，唤醒“沉睡资源”新活力。对清查出的闲置资产、低效资源进行分类处置：对公益性资产明确管护主体；对经营性资产通过租赁、入股、合作等方式进行盘活，做到“应盘尽盘、能盘尽盘”。截至目前，全县新增固定资产394个，资产总额较上年增加0.3亿元，其中盘活闲置资产123处，助力村集体经济增收10万余元，沉睡资源正逐步转化为增收活水。典型引路，打造“示范样板”源动力。重点聚焦贪污侵占、低价发包、优亲厚友等问题，不定期开展“三资”管理专项督导。重点挖掘盘活成效显著的村（社区）2个，组织观摩团实地学习工作的开展成效，同时适时通报一批典型反面案例，既强化震慑效应，又将盘活实绩作为年终考核的加分依据，形成“比学赶超”的浓厚氛围。人才培育，提升“造血强基”内驱力。每年组织乡镇农经专干、村财务报账员全覆盖培训1次，通过“理论授课+跟班实训+交叉检查”等方式，培养一批懂政策、会算账、善经营的农村“三资”管家，重点提升资产管理、合同谈判、平台操作、风险防控等实操能力，同时明确每个乡镇不少于1名“三资”专职监管员，人员变动须提前报批，确保队伍稳定性和业务连续性，为村集体经济发展提供持久的人才支撑。