​党建引领基层治理丨长沙市天心区:阵地“活”起来,服务“沉”下去,治理“融”进来

文章来源: 红星网  时间: 2026-05-09 17:10

长沙市天心区文源街道文源社区,是一个典型的“单位型”社区叠加高密度青年群体的复合型社区,涵盖2所高校及3所科研院所与8个居民小区,常住人口1万余人、在校大学生4万余人。面对“学生多、外来人口多、新就业群体多”的复杂结构,社区党委紧紧围绕党建引领基层社会治理的核心任务,用真心办实事,用真情暖民心,通过“物理空间重构、社群生态重塑、治理机制重建”三步走,让幸福在家门口升级。

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邀请湖南开放大学学生走进文源社区开展“最美劳动者”主题婚纱照活动

做“减法”优布局,把最好的空间留给群众

坚持“阵地为居民而建,服务为需求而设”理念,通过物理空间“硬改造”带动服务模式“软升级”。去行政化,让阵地更有“生活气”。转变思想观念,将1100平方米阵地空间整合利用,把腾出的空间全部还给群众。打破传统服务大厅的行政化布局,配套沙发、茶几、书架、读书角等便民设施,打造“开放式会客厅”,实现“面对面、零距离”。去办公化,让服务更有“精准度”。坚持“办公面积最小化、服务空间最大化”的破题思路,压缩社区工作人员办公面积至20%以内。围绕“全龄友好”服务空间目标,聚焦全年龄段、全人群生活需求,科学划分功能板块。盘活闲置资源,腾出40平方米独立空间打造新就业群体“红色之家”,加强饮水热饭、手机充电、应急药品、便民休憩等基础配套。去边界化,让群众更有“参与感”。建立预约使用工作机制,推行“一室多用、错时使用”。灵活会议空间,嵌入学习培训、协商议事功能,书画室、非遗活动室、舞蹈室等活动空间定期公示活动计划,提升空间利用率和活动人气指数,确保学习有去处、议事有平台、活动有场地。


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“湖南好人”欧沛琼开设“欧氏手工钩边”公益课堂

做“加法”聚合力,将居民群众拉进“朋友圈”

坚持“居民唱主角”,通过培育社群组织,让“陌邻”变“睦邻”。达人赋能,从“旁观者”变“发起人”。实施“社区合伙人”计划,深入挖掘辖区内退休教师、非遗传承人、高校社团骨干等“社区达人”资源。孵化培育社区书画协会、天姿义工团、湘科舞蹈队等社群组织19个,其中青年主导型社团占比超二分之一,构建分层分类、覆盖全域的社群服务体系,推动邻里相识、邻里相融、邻里共治。破冰融合,从“陌邻”变“睦邻”。以节为媒,常态化开展“我们的节日”系列活动。围绕居民的共同需求和情感纽带,开展“共享集市日”等活动30余场次,通过义剪、义诊、法律咨询、绿植兑换等形式,把便民服务活动办到楼栋下、广场上、家门口,让居民群众从楼栋里的“点头之交”变成了小区里的“老熟人”。志愿反哺,从“要我参与”变“我要参与”。建立“群众点单、社区派单、志愿接单、居民评单”闭环服务机制,精准对接民生需求。组建4支“靶向性”志愿服务队伍,建立积分兑换激励机制,通过服务时长兑换活动场地优先使用权和“源圈”爱心物资的“服务换服务、服务换资源”模式,激发居民参与热情。上年度累计开展志愿服务60余场,关爱帮扶“一老一小一困”群体200余人次。


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联动中南林业科技大学向辖区青少年讲授“有风景的思政课”

做“乘法”增效能,让一时的热闹变成常态长效

跳出“输血式运营”的惯性思维,引入多方活水,探索“公益+市场+自治”的长效运营模式。党建联建,引入“源头活水”。依托区域化党建平台,撬动辖区中南林业科技大学、湖南开放大学等辖区单位资源,按照高校提供师资力量、企业提供资金资源、社区提供平台场地的模式,融合开展“邻里文化节”“超级老声”“有风景的思政课”“最美劳动者艺术照”等项目合作6个,推动大学生参与社区实践400余人次。空间置换,实现“自我造血”。引进专业社会组织和社会资本,共享社区活动阵地,针对非遗传承、青少年科普等个性化定制项目,收取低于市场价的公益费用,纳入社区公益基金,反哺用于阵地日常维护和困难帮扶,让阵地不闲置、活动不断档、服务不打烊,社区运转更有“底气”。居民自治,培育“中心管家”。增强居民主人翁意识,将舞蹈室、书画室、非遗室等场地管理权下放给使用频率最高的社团骨干和党员志愿者,让居民自己管场地、议规则、办活动,共同参与社区党群服务中心的运营管理,实现“门常开、人常有、活动常新”。


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“社区达人”及书画协会志愿者开展青少年书法课堂活动

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文源社区青年夜校开设软笔书法培训班

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