​党建引领基层治理丨​郴州市北湖区:深化“十进”工作,推动党群服务阵地功能全面提质

文章来源: 红星网  时间: 2026-05-07 18:43

党群服务中心是党联系群众、服务群众的最前沿,是基层党建与基层治理深度融合的重要阵地。近年来,郴州市北湖区紧扣党建引领乡村振兴“十进”工作要求,以“办公区域最小化、服务面积最大化”为原则,推动各村(社区)党群服务中心空间重塑、功能叠加、服务升级。从“闲置阵地”到“便民舞台”,从“群众上门”到“服务进门”,一个个有温度、有特色、有实效的“红色家园”在福城大地竞相涌现。

空间“破局”:从“办公楼”到“百姓家”

走进北湖区保和瑶族乡月峰村党群服务中心,一楼大厅里,村民或在自助终端上办理社保,或在农产品直销超市选购本村特产。而几个月前,这里还是对外出租的门面和行政化的办公空间。

大力推进“十进”工作先行试点。月峰村将过去出租的四间门面收回,改造为易货服务点和农产品超市;原有的三大功能空间现被规划为劳务派遣服务站、就业帮扶车间和文体活动室。“村干部从三楼集中搬至一楼办公,把‘机关办公室’变成了‘村民会客厅’”,村支书介绍:“改造后累计为超200人次办理自助业务,帮助23名村民稳定就业,为村集体增收2万余元”。

推动空间与服务深度融合。同样的变化发生在鲁塘镇,在太山里村,党群服务中心楼下开起了电子厂,楼上则是农家书屋,大人楼下干活时,孩子就在楼上写作业、翻绘本,楼下是生活,楼上是成长,“楼下车间、楼上书吧”,让赚钱和带娃不再两难,家门口的饭碗端得稳稳的,孩子的笑声也听得真真的。

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村民在就业车间工作

坚持“一村一策”盘活资源。安和街道雷大桥村收回原出租门面建设“一站式”大厅,同步改造100㎡户外坪地,把“机关办公室”变成“村民会客厅”;坦山村将破旧闲置房改造为老年人活动中心,盘活三楼80㎡空间用于农家书屋、妇女儿童活动中心;下凤村把原幼儿园6间闲置房分别设置为卫生室、快递驿站等,党群阵地服务承载能力显著提升。

功能“破题”:从“单一办”到“全能管”

阵地建好了,关键要用活。北湖区各村(社区)紧扣群众需求,推动服务从“单一办事”向“全科服务”转变,精准回应“一老一小”、增收致富等民生关切。

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万花冲社区青少年艺术夏令营

聚焦“一老一小”,托起“朝夕美好”。人民路街道万花冲社区将原卷烟厂老厂房盘活,建成4284㎡的“全龄乐园”,书法班、声乐班、羽毛球馆、科普驿站一应俱全;东风社区则在旧仓库里建起“家政养老惠民服务一条街”,39岁的刘二姐通过“社区陪诊师”培训,月均增收4000元。骆仙街道美林社区常态开展“夕阳舞锦康乐满社区”健身活动,让老年人在晨光中舞动健康;涌泉街道涌泉社区针对“一老一小”需求,寒暑假开展“红色主题露天电影”活动,还组织公益拍摄,为老年夫妻弥补青春遗憾。

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美林社区开展健身操健身活动

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涌泉社区开展“红色主题露天电影”活动

聚焦群众需求,用活暖心驿站。龙泉社区以“泉小驿”特色驿站为抓手,面向新就业群体、工会会员及户外劳动者,

提供“温馨式、零距离、一站式”综合服务,“泉小驿”自启用以来,常态化提供热水、热饭、充电、歇脚等基础服务,累计接待户外劳动者400余人次。

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龙泉社区“泉小驿”户外工作者驿站举行“畅享清凉夏日,邂逅欢乐时光”主题活动

聚焦产业发展,实现“家门口”增收致富。石盖塘街道小溪村依托本村自来水厂开发公益性岗位6至10个;江口村发展石蛙养殖产业链,建成黄粉虫养殖基地,实现“车间进村、就业入户”;大溪村抢抓“湘粤背靠背”换流站国家项目机遇,举办专场招聘会,帮助70余名村民在家门口就业;龙广洞瑶族村依托矿山资源开发,探索“党支部+合作社+运输队+企业”模式,带动村民就业20余人,2025年村集体经济收入突破235万元,把“小石头”运出大产业。仰天湖瑶族乡宽洞村发挥毗邻景区优势,大力发展民宿产业,组织70余名村民开展安保专题培训,通过“理论+实操”,帮助村民吃上了“旅游饭”。村里还把议事会搬到院子里、民宿旁,推动闲置空地成功改建生态停车坪,解决游客停车难题,旅游经济带动效果不断彰显。

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江口村石蛙基地俯瞰图

治理“破壁”:从“等着来”到“走下去”

服务阵地的活力,最终要体现在治理效能的提升上。北湖区推动服务触角向末梢延伸,实现“小事不出村、矛盾不上交”。

涌泉街道七里洞村利用党群服务中心旁闲散土地,新建农贸市场,设置71个铺位,既解决了周边群众“买菜难”,又为村集体每年增收8万元。

下湄桥街道温泉路社区联合职业中专开展小家电义务维修,累计维修60余件,服务超百人次。社区组织居民写春联送福、义务植树、联合医护人员开展公益义诊、庆“三八”趣味运动会,用一场场接地气的活动凝聚邻里情,不断提升居民获得感、幸福感与归属感。

郴江街道仙泉社区针对辖区3个产业园、4个大型市场实际,创新探索打造“商务型社区”的特色党建格局,通过设立商务驿站,组建166人服务队,推行“固定接待+日常走访”模式,精准掌握用工需求,主动对接市场监管局优化执照办理流程,为企业商户减负增效服务。今年以来,成功调处企业纠纷69起,帮助4000余人解决就业。

从保和瑶族乡的“易货点”到鲁塘镇的“车间+书吧”,从人民路街道的“旧厂房”到燕泉街道的“暖心驿站”……北湖区以“十进”工作为牵引,让党群服务中心从“中心”走进了群众“心中”。“我们将持续深耕‘十进’内涵,把服务做到群众心坎上,为乡村振兴注入强劲红色动能。”北湖区委组织部相关负责人表示。

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