近年来,临湘市坚持把发展壮大村级集体经济作为夯实基层基础、推进乡村振兴的重要抓手,立足各村区位条件与资源特点,因地制宜、分类施策,走出一条“产业有特色、增收可持续”的发展路子。
立足区位实际,因地制宜发展特色产业
发展村级集体经济,关键在于找准路径、突出特色。临湘市坚持“一村一策”,引导各村结合自身资源禀赋,宜农则农、宜林则林、宜游则游,形成了各具特色的产业格局。
桃林镇白石村盘活闲置老村部,改建茶叶加工厂房,实现资产“变废为宝”,每年为村集体增收10万元以上。羊楼司镇龙窖山村依托瑶族文化与自然山水资源,打造水果采摘园与民族文化展示厅,年客流量超20万人次,带动村集体年收入突破20万元。詹桥镇余湾村、聂市镇凤形村等地则瞄准中药材市场需求,发展黄精、射干等特色种植,与药企签订保底收购协议,既规避了市场风险,又实现了长期稳定收益。忠防镇沙坪村利用山地资源抚育杉树林500亩,扩大种植100亩,尽管面临市场波动,仍实现周期性的稳定收益。白羊田镇双泉村则因地制宜发展黄桃种植基地100亩,预计进入盛产期后年收益可达5万元以上。
通过这些实践,临湘市逐步形成了“村集体+公司+农户”“村集体+合作社”等多种经营模式,确保了集体有收益、群众得实惠。
推动产业延链,激活资源循环利用潜力
在发展集体经济过程中,部分村创新利用现有产业的基础设施和副产品,延伸产业链条,拓展新的增收空间,实现了“一产接二连三”的融合发展。

长塘镇古洞村光伏板下养鸡项目
羊楼司镇三港村依托鳗鱼养殖产业,将原本直接排放的养殖尾水进行资源化利用,流转105亩土地建设中草药、蔬菜种植区及垂钓区,形成“尾水肥田—生态种植—休闲垂钓”的循环农业模式。尾水中富含的氮、磷等营养元素有效提升土壤肥力,实现作物一年三收,村集体年增收预计达13万元,同时减少环境污染,兼顾经济与生态效益。长塘镇古洞村则利用1100亩农光互补光伏项目基地,创新探索“光伏板下养土鸡”的立体种养模式。村集体投入50万元与专业养殖户合作,在光伏板闲置空地建设生态鸡养殖场,依托华能电厂食堂签订销售协议,解决了销路问题。通过粪污处理设备将养殖废弃物转化为鱼饲料,形成了“养殖—肥料—水产”的小循环,预计每年可为村集体带来20万元以上收益,同时带动脱贫户就业增收。
这类产业延链实践,充分体现了村级集体经济从“单一种养”向“资源循环、综合利用”转变的趋势,提升了产业附加值和抗风险能力。

黄盖镇智慧大棚蔬菜项目
强化组织保障,健全长效运行机制
发展壮大村级集体经济,离不开坚强的组织领导和有效的制度保障。临湘市坚持把建强村党组织作为推动集体经济发展的核心支撑,注重选优配强村“两委”班子,特别是村党组织书记。通过实施“农民大学生培养计划”和专题培训,提升村干部的市场意识、经营能力和风险防范意识,逐步扭转“等靠要”思想。同时,压实镇村两级责任,将集体经济发展纳入年度绩效考核和基层党建述职评议的重要内容,对成效突出的村和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行约谈调整。
在管理机制上,临湘市全面推行“村账镇代管”和“四议两公开”制度,强化村级财务监督,确保集体资产安全、资金使用规范。对财政资金投入形成的集体资产实行备案管理,严禁随意转让变卖。通过建立共管账户、联签支取、定期审计等措施,加强对集体经济项目的全过程监管,有效防范经营风险和廉政风险。
下一步,临湘市将继续坚持因地制宜、分类指导,推动村级集体经济从“有没有”向“强不强”转变,为全面推进乡村振兴提供更加坚实的物质基础。