​江永县:以差异化考核“指挥棒” 校准实干担当“新坐标”

文章来源: 红星网  时间: 2026-05-19 20:12

近年来,针对考核中存在的“一刀切”“一锅煮”“上下一般粗”等突出问题,江永县坚持问题导向与目标导向相结合,创新构建“分类定标、精准施策、差异考核、结果运用”的差异化考核体系。通过“指挥棒”的精准挥动,有效激发了干部队伍内生动力,为县域高质量发展提供了坚强组织保障。

分类别设赛道,变“一刀切”为“分道赛马”。全面排查全县考核工作中存在的过频过繁、过多过细、变相考核、指标膨胀等问题,同步梳理自查所有已下发的考核相关政策文件,严格对标中央基层减负精神,明确计划外、清单外及变相考核一律不准实施。对标市对县考核办法,结合县域实际,实行分类考核,突出考核重点、提升考核精准度,注重定量、变量与特色考核相结合。目前,结合全县9个乡镇、66个县直单位的职能差异,将考核对象分为乡镇、县直单位两大类别。9个乡镇作为一类;66个县直单位则分为党群部门,县人大常委会机关、县政协常委会机关,经济管理部门,社会发展部门,司法执法监督部门等5类进行考核,并把临时性机构和特殊群体列入单独考核(如,主题教育办公室、驻村队员)。同时,区分单位党政正职、其他县管干部两大类,差异化设置考核重点,彻底杜绝“上下一般粗、左右一个样”的考核弊端,让不同岗位的干部都能在适合自己的“赛道”上比拼实绩、展现作为。

定权重设个性,变“大而全”为“精而准”。结合县域经济高质量发展,突出考重点、考精准,注重定量、变量、特色考核相结合,按照“指标动议、意见征询、分解审核、领导审阅、会议审定”五个步骤设置考核指标,推行“共性+个性+特色”指标模式,兼顾统一性与差异性。其中,共性指标涵盖政治建设、党风廉政建设等6项内容,权重占30%,在全县范围内统一执行;个性指标权重占40%,依据各单位职能差异量身定制。例如,针对江永县多数乡镇以农业为主导的特点,在乡村振兴战略实绩、粮食安全及耕地保护责任制等方面,为乡镇个性指标赋予15%的权重;在县直单位中,经济管理部门重点考核高质量发展综合工作和重点项目建设。增设特色加减分项,对获得市级以上表彰或工作创新的单位予以加分,对工作失职的单位予以扣分。通过全方位、多角度、多层次的考核指标优化,有效精简了冗余指标,提升了考核精准度。近3年来,乡镇考核指标由558项缩减到68项,缩减率为87%,县直单位则由325项缩减至77项,缩减率为76%,切实改变了以往“指标繁杂、重点不明”的问题,让干部能够清晰把握工作重点,集中精力干实事、求实效。

沉一线看实景,变“纸面考”为“实地验”。 坚持跳出“年底集中算总账、只看材料定优劣”的传统套路,创新建立“年度考评+一线考察”双维考核机制,推动考核工作由 “纸上考评”向“实地问效”转变,有效筑牢考核工作真实性、公信力根基。年度考核重在“全面画像”,坚持定性与定量相结合、考事与考人相结合、显绩与潜绩相结合,构建全方位年度综合评估体系。在评价方式上,推行“五维评价法”,即民主测评、党风廉政、考核组评、日常调研、评优推荐“五位一体”,通过“下评上”看群众满意度、“左右评”看各方公认度、“上评下”看班子认可度,对单位工作成效进行综合量化评分。一线考察重在“实景还原”,坚持重心下移、关口前移,摒弃单纯听汇报、查台账的惯性做法,组织考核力量直奔田间地头、项目工地、基层一线、矛盾调处现场,变“坐办公室看材料”为“沉到一线看实情”,在现场察实情、看实景、核实绩,用实地走访核验工作成效,从源头杜绝虚报虚评,切实提升考核结果真实可靠度。2025年,20余名年轻干部在乡村振兴一线,5名干部在挂职项目建设、产业发展、群团组织等关键岗位接受考核,既考出了干部的真实实绩,也引导干部主动下沉一线、担当作为,让“一线建功”成为干部的自觉行动。

真挂钩动真格,变“都一样”为“论实干”。始终坚持“考用结合、奖优罚劣”的原则,将考核结果与干部选拔任用、职级晋升、评先评优、问责调整“四挂钩”,切实打破“干好干坏一个样”的僵局,推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明导向,让考核真正成为激励干部干事创业的“催化剂”。一方面,强化正向激励,让实干者吃香。对年度目标责任考核优秀的单位予以表彰奖励,对考核结果优秀的干部大胆提拔使用,让“有为者有位、实干者得实惠”。2025年,江永县提拔46人次,进一步使用74人次,职级晋升45人次。绝大多数被提拔使用的干部都是考核实绩突出、群众认可度高的实干型干部。另一方面,强化反向约束,让庸懒者加压。对单位年度考核落后的,及时进行约谈提醒,督促整改提升;对考核位次靠后、群众评价差、履职不力的干部,进行提醒谈话和诫勉,情节严重的予以问责调整。此外,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,开展受处分干部回访教育,打破“一处分就定型”的固化思维,2025年已有6名曾受处分干部因整改表现突出获进一步使用或提拔,既体现了组织的严格要求,也彰显了组织的关怀关爱,让更多干部放下思想包袱、主动担当作为,进一步激发了全县干部队伍干事创业的内生动力。

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