近年来，古丈县牢固树立大抓基层、大抓党建的鲜明导向，从建强战斗堡垒、大力减负赋能、深化基层治理、健全联动机制四方面出发，持续破解基层治理难题、补齐民生服务短板，切实把党建优势转化为基层治理效能、民生服务优势，推动全县基层党建与基层治理、民生服务深度融合、同频共振。

建强红色堡垒，筑牢党建“压舱石”。聚焦标准化、规范化、精细化建设，持续夯实基层党建根基，让每个基层党组织都成为凝聚群众、服务群众、引领发展的坚强战斗堡垒。织密组织体系。立足县域山区乡镇、村落分散、治理面广的实际，优化调整县、乡、村，将党组织链条延伸至基层治理最末梢、服务群众最前沿。全面推进基层党组织标准化规范化提质升级，常态化开展软弱涣散党组织排查整顿，精准补齐阵地建设、队伍建设、制度落实等短板，实现全县村（社区）党组织规范化建设全覆盖，让红色阵地扎根基层、遍布城乡。建强骨干队伍。重点选拔政治过硬、群众公认、熟悉基层工作、善于治理服务的优秀人才进入班子，持续优化基层干部年龄、学历、能力结构。常态化开展党员“亮身份、践承诺、当先锋”活动，设立党员志愿服务岗、党员责任区，组建专业化党员志愿服务队，引导广大党员在政策宣讲、便民服务、矛盾调解、环境整治、助老扶困等一线亮身份、作表率、办实事。夯实阵地根基。整合党群服务中心、新时代文明实践站等阵地资源，打造集党务办理、便民服务、政策咨询、矛盾调处、文化服务于一体的综合性党群服务阵地，实现阵地资源共享、服务功能集成。让基层阵地既有“硬设施”更有“软服务”，切实筑牢基层党建工作的坚实根基。

大力减负赋能，找准服务“风向标”。聚焦基层负担重、服务流程繁、群众办事难等痛点难点，持续深化基层减负赋能行动，推动基层干部把时间和精力集中到办实事、解民忧、优服务上来。释放干事活力。严格落实基层减负各项部署要求，常态化整治形式主义、官僚主义，严控会议文件数量质量，精简各类台账报表、督查检查、考核评比事项，坚决杜绝重复填报、过度留痕、多头督查等问题。规范村级协助事项，杜绝随意摊派任务、层层加码，切实为基层松绑减负，让基层干部卸下包袱、轻装上阵，有更多时间深入一线、贴近群众。提升办事效率。聚焦群众急难愁盼，持续推进便民服务改革，梳理村级便民服务事项清单，推行“一站式受理、全程代办、闭环办结”服务模式，打通服务群众“最后一公里”。针对老年人、残疾人、留守儿童、脱贫监测户等特殊群体，常态化开展“上门办、代为办、贴心办”志愿服务，最大限度减少群众跑腿次数，新民社区属地办理400余件、帮代办200余件。2025年全年服务150余人次，群众满意度达98%以上。聚焦民生实事。建立群众需求清单、民生实事清单、问题整改清单“三单管理”机制，常态化开展民意征集、心愿认领工作，通过广泛摸排、上门走访、座谈交流等方式，精准收集群众微心愿、微诉求，实行清单化管理、销号式落实。聚焦“一老一小”重点群体，成立专项关爱服务领导小组，统筹社工、志愿者、党员力量，构建全方位、精细化关爱服务体系，切实把服务做到群众心坎上，去年以来累计圆梦微心愿218个，让服务更有温度、治理更具活力。

搞活基层治理，画出最大“同心圆”。推动治理力量下沉、治理方式优化、治理效能提升，充分调动群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性。织密治理末梢。全面推进党建网格与治理网格、服务网格“三网融合”，细化划分城乡治理网格，配齐配强网格长、网格员，建立“党小组+网格员”治理模式。明确网格员政策宣讲、民情收集、隐患排查、矛盾调解、便民服务五大职责，让网格员成为基层治理的“千里眼”“顺风耳”，实现小事不出网格、大事不出村居、矛盾就地化解。多元主体参与。深入推进“五社联动”治理模式，以党组织为核心，整合社区、社会组织、社会工作者、志愿者、社会慈善资源，搭建多元协同治理平台，推动各类资源、力量、服务下沉基层。针对外卖骑手、快递小哥等新就业群体“被忽视、无归属、保障弱”的问题，依托社区党群服务中心打造“暖心驿站”“小哥休憩点”，配置饮水机、微波炉、充电插座、急救药品等便民设施，提供免费热饭、喝水、避雨、临时休息服务。矛盾源头化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立党建引领、多方联动的矛盾纠纷排查化解机制，聚焦邻里纠纷、土地争议、民生诉求等重点问题，实行常态化排查、专业化调解、闭环式处置。组织党员干部、网格员下沉一线，主动排查化解基层矛盾隐患，把矛盾问题化解在萌芽、化解在基层。

健全联动机制，下好共治“一盘棋”。持续健全上下贯通、左右联动、内外协同的共治机制，打破部门壁垒、城乡壁垒，整合各方资源力量，构建全域统筹、多方协同、齐抓共管的基层治理和民生服务新格局。实现统筹发力。构建县委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协同配合、乡镇具体落实、村社落地执行的纵向联动工作体系，明确各级党组织党建工作、治理服务主体责任，细化工作清单、责任清单、任务清单。县级领导带头下沉联点乡镇、村居，深入一线调研指导、破解难题，推动上级政策落地、基层问题上行、民生诉求闭环解决，实现上下贯通、层级联动、一体推进。凝聚共治合力。打破部门单打独斗工作格局，建立党建引领、多部门联动共治工作机制，统筹人社、民政、卫健、应急、农业农村等职能部门资源力量，聚焦基层治理、民生服务、乡村振兴、企业发展等重点领域，开展联合服务、联合排查、联合攻坚。提升共治效能。统筹整合党建资源、政务资源、社会资源、志愿服务资源，推动人力、物力、财力向基层倾斜、向一线集聚。建立资源共享、优势互补、共建共治工作模式，推动机关党建、社区党建、乡村党建、两新党建深度融合，实现阵地共用、队伍共建、服务共推、治理共抓。