为切实发挥党群服务中心联系群众、服务群众、凝聚人心的主阵地作用，靖州县坚持“阵地共用、资源共享、活动共办”原则，以提升党群服务中心使用效率和服务效能为目标，通过盘活资源、对接需求、丰富载体，着力将党群服务中心打造成为党员群众“常来、愿来、爱来”的温馨家园，打通服务群众“最后一公里”。

社会管理责任到基层落实，让党员群众“常来”

牢固树立大抓基层的鲜明导向，将夯实社会治理的重心落在基层，通过明晰责任、统筹力量、搭建平台，推动各类管理服务资源在党群服务中心集成落地，确保基层社会治理责任有人担、事务有人管、服务有保障，以常态化的优质供给提升阵地吸引力。

压实条块协同责任，推动治理力量聚合。明确由县委组织部、县委宣传部牵头统筹，将新时代文明实践、部门下乡服务等各类治理要素系统整合至党群服务中心。建立“中心吹哨、部门报到”责任联动机制，确保理论宣讲、文化下乡、法律咨询、健康义诊等8类常备志愿服务精准对接中心、服务群众，去年累计联动开展活动1200余场次，形成了条块结合、协同发力的责任落实闭环。

落实部门下沉责任，推动服务资源整合。建立县直部门服务基层责任清单与资源清单制度，要求县文旅广体、农业农村、卫健、司法等12个部门将年度计划内“送戏、送医、送法、送技”等6大类40余项下乡活动，优先安排、集中到村（社区）党群服务中心开展。由乡镇中心“点单”、部门“接单”，推动部门服务资源与基层群众需求精准匹配、高效落地，变“分散下乡”为“集中服务”，全年服务群众超3万人次。

夯实阵地功能责任，推动民生服务融合。落实阵地综合利用责任，盘活闲置空间，明确功能拓展方向。全县统筹建成融合日间照料、助餐、基础医疗等功能的村级互助养老示范点45个，依托中心设立的“健康驿站”提供常态化慢病管理、义诊服务1.8万余人次。将养老服务、健康关怀等民生服务责任固化于阵地，使其成为履行基层社会保障、养老服务等社会管理责任的一线窗口。

社会管理机制在基层创新，让党员群众“愿来”

我们坚持以群众需求为导向，创新服务供给机制，变“政府端菜”为“群众点菜”，通过流程再造、模式优化、空间重塑，推动基层社会治理从被动应对向主动服务转变，以更接地气、更暖人心的服务提升群众满意度与参与意愿。

创新需求响应机制，推行“清单式”精准服务。建立“线上+线下”立体化民情收集网络和群众需求清单动态管理机制。通过“院落会”、线上问卷、意见箱等广泛收集民意，重点关注“一老一小一困”群体需求，去年累计采纳落实有效建议2200余条，动态调整服务项目150余项。推行服务项目“群众提议、组织审核、共同实施、大家评议”闭环机制，确保服务供给与群众需求精准对接。

创新服务供给机制，构建“一站式”便民链条。在保障政务代办“一窗受理”基础上，创新拓展“红色代办”与“微服务”模式，设立代办点256个，去年累计代办事项4.5万件，提供免费理发、维修等“微服务”8000余次。探索引入快递收发、农产品展销、家政中介等市场化便民项目，推动“政务+生活”服务融合，构建起“基础政务不出村、便民服务在身边”的供给新机制。

创新空间运营机制，营造“家园式”服务环境。推行“去行政化、亲民化”改造，按照“服务空间最大化、办公空间最小化”原则，创新功能布局。有些村部图书室在二楼（三楼），统一都搬到一楼，做法更便民。累计改造新增图书阅览、儿童活动、文体健身等功能区域280余处，补充图书器材逾万件，配备各类便民设施。将服务中心从传统的“办事场所”创新转型为兼具服务、交流、休闲功能的“社区公共客厅”，增强群众归属感。

社会管理资源向基层倾斜，让党员群众“爱来”

注重将优质资源向基层倾斜，以文化浸润人心，以民主激发活力，以智慧提升效能，推动社会治理资源在基层整合、矛盾在基层化解、文化在基层繁荣，将党群服务中心建设成为凝聚人心、汇聚人气的精神文化高地与民主协商平台。

倾斜文化服务资源，打造特色品牌“吸引人”。统筹政策、项目、资金等资源，支持基层挖掘本土非遗、民俗、红色文化，打造“一中心一特色”文化品牌。常态化支持开展“百姓村晚”“四十八寨赶歌场”、民俗节庆、乡村赛事等群众性文化活动，去年累计举办1500余场次。将歌鼟、雕花蜜饯等非遗传承活动引入中心，使中心成为传承文脉、活跃乡风的文化资源聚集地。

倾斜服务效能资源，优化运营管理“服务人”。推动管理服务资源向提升效能聚焦。全面保障并落实延时、错时、预约服务制度，确保90%以上中心周末及节假日轮值开放。加强人员培训与激励，确保“门常开、人常在、事好办”。推动基础政务流程简化与线上可办事项延伸，以更人性化、更高效的管理服务，提升群众办事的便利度和满意度，夯实基层服务根基。

倾斜自治赋能资源，引导群众参与“凝聚人”。将治理资源转化为赋能群众的种子，孵化培育广场舞队、志愿服务队等群众自治组织1000余支，支持其自主开展活动。建立“居民议事厅”制度，提供平台与规则资源，引导群众自主商议阵地管理、活动安排、邻里事务等，去年累计召开议事会850余场，解决实际问题670余个，形成“众人的事情由众人商量”的民主协商格局，实现了政府治理与社会调节、居民自治的良性互动。