近年来，临湘市坚持把村级党群服务中心作为联系服务群众的“第一阵地”，以“暖心党建”为总牵引，直面“阵地功能单一、资源条块分割、服务难以持久”等现实难题，探索出一条“小阵地”释放“大能量”的基层党建新路径。其核心经验，可以概括为三个转变：从“闲置资产”向“惠民平台”转变，从“机关服务”向“群众门口”转变，从“活动一阵风”向“常态暖人心”转变。
盘活闲置资源：让“沉睡阵地”变成“人气高地”
针对部分村级阵地功能单一、利用率不高的问题，临湘市不搞“一刀切”重建，而是立足现有资源做“微改造、精提升”。
精准画像，一村一策。各镇（街道）对全市所有村（社区）党群服务中心开展“拉网式”摸排，逐村建立“阵地档案”。对闲置空间按面积、位置、现状分类标注，形成“一村一策”提升方案，避免大拆大建。
功能重塑，一室多用。坚持“办公空间最小化、服务功能最大化”。羊楼司镇中洲社区将利用率不高的农家书屋投入4万余元，配齐直播设备，变身“共享直播间”——从“文化阵地”蝶变为“致富阵地”，截至目前累计带动农产品销售额突破300万元。黄盖镇黄盖湖村科学规划1200平方米的三层空间：一楼“一站式”便民大厅，二楼设羽毛球场、儿童篮球场、阅览室，三楼设可容纳150人的多功能厅，实现办事、议事、休闲、运动“一站搞定”。
规范管理，长效运行。严格挂牌清单管理，杜绝部门随意要求加挂标识牌。明确需盘活的旧村部资产，必须履行“四议两公开”程序。鼓励功能室“错时开放”，公示栏张贴开放时间表，确保阵地“门常开、人常来、事常办”。
推动资源下沉：从“群众找服务”到“服务找群众”
为解决部门资源分散、服务与需求脱节的问题，临湘市搭建“暖心党建”供需对接平台，建立“群众点题、村居集需、部门领办”的闭环机制。
亮出“服务菜单”，群众可期盼。市直单位结合业务优势申报特色服务项目，经市委组织部审核后，通过“临湘党建”微信公众号统一发布。市人民医院“县医回乡”义诊每月覆盖各镇（街道）；市司法局组建党员调解先锋队，提供法律援助“绿色通道”；市职业中专师生进社区提供家电维修、汽车保养等公益服务。目前第一批已有19家单位申报20余项特色服务，群众像“点菜”一样选择。
认领“需求清单”，帮扶更精准。各村（社区）通过入户走访、党群议事会、意见箱等渠道，常态化收集群众“微心愿”和“急难愁盼”。村级能解决的，由村党组织限时办结；需要上级支持的，由镇（街道）汇总报送市委组织部，统筹派单给相关市直单位。例如市自然资源局针对农村不动产登记难问题，组建“党员先锋+业务骨干”团队，到村集中办理，真正打通“最后一公里”。
融合“主题党日”，服务有灵魂。各市直单位将“暖心服务”作为主题党日的重要内容，做到“服务下乡、党日同行”。市文旅广电局结合建党105周年，开展“音乐党课巡演”，将红色经典与本土原创节目送到百姓身边；市共青团通过“青年夜校”把钢琴课、插花课放到党群服务中心，让年轻人也愿意“走进来、坐得住”。
在南华社区党群服务中心开设电子琴课
创新服务模式：把“暖心活动”做到群众心坎上
坚持“大门常开、活动常办、群众常来”，将党群服务中心打造成为聚人气、暖人心的“红色地标”。
聚焦“一老一小”，传递组织温情。聂市镇同德村组织党员志愿者为400余名大龄农村老人免费拍照、当场打印，弥补了老人“一生难有几张正式照片”的遗憾；羊楼司镇和平村将村务办公区临时改为“健康体检站”，为267名老年及慢病患者提供免费体检，党员志愿者全程接送陪护，村级阵地变成了“临时医院”和“暖心驿站”。
聚焦“急难愁盼”，化解基层矛盾。詹桥镇依托党群服务中心设立“邻里话事角”和“退伍老兵群英队”，开展“敲门行动”，2026年一季度成功化解矛盾纠纷13起。市审计局结合业务实际，向村干部宣讲村级财务管理政策，从源头上规范“三资”管理，防纠纷于未然。
聚焦“文化供给”，涵养乡风文明。紧扣传统节日，组织群众性活动。端午前夕，黄盖镇黄盖湖村计划邀请“群众老师”教年轻干部包粽子，并将粽子送到困难党员家中；江南镇将移风易俗宣传嵌入义诊和摄影活动，让群众在享受服务的同时接受文明熏陶。
在同德村党群服务中心为老人拍照
下班后群众在尖山社区党群服务中心锻炼跳舞
健全长效机制：让“暖心党建”成为“常态品牌”
临湘市坚持“干在实处、暖在民心”的鲜明导向，通过三项保障确保暖心党建“不搞一阵风、不走一时秀”。
强化组织保障。市委组织部将“暖心党建”纳入基层党建重点工作内容，各单位党组织书记为第一责任人。每季度调度一次服务开展情况，对“应派未派、接单不办”的单位进行约谈提醒，形成闭环压力。
强化激励保障。结合建党105周年系列庆祝活动，对服务效果好、群众认可度高的单位和个人，在“两优一先”评选中予以重点倾斜，让干得好的有荣誉、受推崇。
强化宣传保障。利用“临湘党建”微信公众号，开设“用好用活党群服务中心”专栏，及时推广可复制的做法。不定期组织现场观摩和经验交流，形成“比学赶超”的浓厚氛围，形成临湘独有的“暖心标识”。
中洲社区党群服务中心开设助农直播间
