今年以来，桑植县紧扣宣传教育中心、便民服务中心、文体活动中心“三个中心”建设，对标打造洁净型、规范型、服务型、活力型“四型阵地”，坚持分类施策、精准发力，推动党群服务中心从“建好”向“管好、用好、活好”转变，让红色阵地真正成为群众家门口的“温馨家园”。

分类定策，不让一个村掉队

桑植县不搞“一刀切”，将全县村（社区）划分为城市社区、集镇所在村、人员集中村、偏远山村四种类型，差异化推进。每一种类型都有对应的实践样本，让不同条件的村都能找到适合自己的路子。

城市社区聚焦精细服务。澧源镇高家坪社区整合闲置空间打造“邻澧会客厅”，设立纠纷调解室、心理咨询室，挂牌全县首个法律咨询专家工作站，累计化解纠纷121起，服务群众超2万人次。集镇所在村突出辐射带动。八大公山镇在集镇村中心设置3处快递收发点，打通农产品上行和工业品下行“最后一公里”，全年累计收发快递3万余件。人员集中村侧重功能扩容。刘家坪白族乡在人员集中村设立民俗文化角，定期组织白族仗鼓舞教学，今年“三月街”期间同步开设民俗体验区，吸引返乡群众和游客参与。偏远山村立足务实管用。龙潭坪镇建立“群众点单、中心接单、干部跑腿”机制，每月固定为高龄老人上门代办服务，汛期启动应急转运，累计运送生活物资80余次。

分类施策，让每一个党群服务中心都离群众更近一步，真正从地理上的“中心”走向群众心里的“心中”。

服务提质，做实“三个中心”

宣传教育中心突出铸魂。全县各村（社区）紧扣思想引领要求，结合“三会一课”、主题党日，运用微宣讲、送戏下乡、田间课堂等形式，开展政策理论、红色文化、惠农知识宣传，让党的创新理论飞入寻常百姓家。

便民服务中心聚焦需求。全县各村（社区）立足群众急难愁盼，优化服务供给、细化服务举措，做实极简代办、就近服务、特殊群体关爱服务，让群众办事更省心、更暖心。各乡镇积极探索各具特色的服务模式——利福塔镇官庄村投入30万元办起“公益大食堂”，配齐空调和崭新的餐桌椅，为高龄独居老人提供免费助餐，惠及40余位老人。“以前自己一个人，吃饭总是凑合。现在村里有了食堂，顿顿热乎的，还不要钱，真是想到我们心坎里了。”78岁的留守老人王爷爷端着饭碗，眼角泛着笑意。

文体活动中心聚拢人气。全县各村结合春节、端午、中秋及当地民俗节庆，组织开展茶话会、趣味运动、民俗展演等活动。廖家村镇邀请土家医三元针法传承班、傩戏表演家走进各村（社区）党群服务中心，今年以来已常态化开展免费义诊、展演等活动20余场，既送健康又送文化，场场爆满。群众说：“村部比赶集还热闹，我们愿意来！”

三个中心同步发力，让党群服务中心成为群众想来、爱来、盼来的地方，真正从功能“中心”走进情感“心中”。

阵地焕新，打造“四型”标准

对照“四型阵地”要求，桑植县全域推进亲民化改造。各村（社区）落实洁净型要求，常态化开展室内外环境卫生整治，做到干净整洁、清爽有序；对标规范型要求，严格落实“办公区域最小化、服务空间最大化”，健全群众共管等制度，推动阵地运行规范有序；突出服务型要求，梳理公布村级代办清单，提供极简代办、就近服务；激发活力型要求，盘活前坪后院、活动室资源，常态化开展群众喜闻乐见的活动。阵地焕新的过程，就是把最好的空间让给群众的过程。

官地坪镇梯市村开展阵地功能升级建设，腾退多余办公区域，将80%以上的公共空间用于打造便民角、图书室、儿童之家等功能区，日均服务群众30余人次。洪家关白族乡枫坪村腾退3间独立办公室，改设开放式服务岛台，增设休闲沙发、图书角，打造可容纳60人的“百姓食堂”，功能室从1个拓展至5个，全面实行周末不打烊，阵地空间利用率提升2倍。河口乡以党群服务中心为基础打造卫生服务网，抽调12名医护人员全域流动开展健康体检和义诊，实现全乡便民体检服务全覆盖。

阵地空间的变化，带来的是群众心理距离的拉近——以前“有事才来”，现在“没事也想来坐坐”。

平战结合，关键时刻显担当

5月以来，桑植县遭受持续强降雨天气。全县各村（社区）党群服务中心迅速转入应急状态，连夜组建“党员突击队”，设立党员责任岗，24小时轮班值守，筑牢防汛救灾“红色堡垒”。平时是服务窗口，战时是安全堡垒——党群服务中心的双重角色在关键时刻得到充分印证。

芙蓉桥白族乡全面激活村级中心应急避险功能，累计紧急避险转移454人，集中安置16户29人。凉水口镇利溪坪村将中心启用为临时安置点，配齐饮用水、食品、保暖物资，安排专人值守照料。70多岁的田大爷被转移到这里后，拉着村干部的手说：“到了村部有吃的、有热水，有干部陪着，心里特别踏实。”

从日常的便民服务到危急时刻的生命守护，桑植县以“三心四型”建设为抓手，让每一座党群服务中心都成为党领导基层治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园，真正实现从地理位置的“中心”抵达群众内心的“心中”。