衡山县将养老服务作为重要民生工程，聚焦补贴政策、设施短板、服务品质、市场活力等方面精准发力，率先推出中度以上失能老年人消费补贴抵扣政策，让老年人享受到有温度、有品质的养老服务，用实干实效诠释为民造福的政绩追求。

党建引领，让政策“阳光”照亮桑榆晚景。坚持党委统揽、政策先行，确保补贴红利精准直达失能老人。一是组织推动，把稳“方向盘”。县委、县政府将养老服务纳入年度“集中精力干成一件事”攻坚任务清单，统筹民政、发改、住建、卫健、财政、自然资源等多部门力量，形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”工作格局。组织党员干部下沉一线，开展失能老年人摸底评估，建立动态管理台账，确保“底数清、情况明”。二是政策落地，送上“暖心券”。落实中度以上失能老年人养老服务消费补贴政策，对年满60周岁、在衡山县域内居住且经专业评估认定为中度、重度、完全失能的老年人，按月以电子消费券形式发放补贴。补贴可用于抵扣合规的机构、居家、社区等各类养老服务费用。用于机构养老时，可按养老服务费（床位费、护理费、伙食费）的40%减免，单人每月最高抵扣800元，全年最高可减免9600元。今年衡阳市首张消费券在衡山县康福长寿养老院成功发放并完成核销，江友英老人成为首位受益者。三是补贴兑现，跑出“加速度”。优化申领、审核、核销全流程，精简办事环节，实现“数据多跑路、老人少跑腿”。2026年中央预拨专项资金432万元，截至5月底已申领核销213万元，惠及643名失能老年人，真正把为民造福落到实处，让惠民政策从“纸上”落到“心上”。

品质提升，让服务“春风”吹拂银龄家园。聚焦设施薄弱、安全风险、居家不便等重点，推动养老服务触手可及、温暖可感。一是在设施建设上夯基固本。在县中医院新建一所300张床位的综合性医疗养老服务中心，融合中医医疗、保健、生活照料功能，实现“医养一体”。在衡山中心敬老院老楼建设70张认知障碍床位，提升专业照护能力，目前已完成立项、设计、预算等前期工作。在白果镇楚南桥社区打造1家示范性乡镇综合养老服务中心，提升专业照护和综合服务承载能力，目前已完成项目选址、房屋鉴定工作。二是在安全改造上除患保安。对萱洲、福田、店门3家乡镇敬老院消防设施全面升级，改造消防管网、配齐灭火器材、完善应急照明，有效消除安全隐患。同时，积极推进长江、店门、福田、萱洲、东湖5家乡镇敬老院食堂标准化改造，建设明厨亮灶，落实食品安全管理制度，打造干净卫生、营养均衡、适老贴心的养老食堂。三是在居家服务上扩面提质。通过政府购买服务、市场化运营等方式，为经济困难老年人提供助餐、助洁、助医等上门服务，打通养老服务“最后一米”。目前，全县已建设开云、白果、东湖等乡镇7个老年人助餐服务点，为辖区内65岁以上老人提供助餐服务、日间照料等，其中白果岳北村经验做法被央视《经济半小时》专题宣传推介。

生态优化，让多元“活水”汇聚幸福暖流。坚持放管结合、优化生态，激发养老服务市场内生动力。一是严管厚爱，提升服务水平。健全常态化监管机制，组织党员骨干及专业人员对养老机构的安全管理、服务流程、护理规范、收费标准等进行全程指导监督，定期开展专项检查，督促问题整改。对整改不到位的机构依法依规处理，倒逼提升服务专业化水平。二是培训赋能，打造过硬队伍。定期组织敬老院院长及护理人员开展职业技能培训，鼓励参加职业资格考试，提升护理人员专业素养和职业认同感。通过技能比武、评优评先等方式，激发护理人员爱岗敬业热情，打造一支素质过硬、充满爱心与责任感的养老服务专业队伍。三是扶持加码，促进良性发展。全面落实民办养老机构床位补贴、护理员岗位补贴等优惠政策，缓解机构运营压力。鼓励民办机构拓展服务内容、提升服务品质，形成公办民办互补、良性发展的养老服务生态。

下一步，衡山县将持续深化党建引领，不断完善养老服务体系，让更多老年人共享发展成果、安享幸福晚年。