外卖小哥是穿梭城市街巷的“流动哨兵”，熟悉辖区环境、感知民情迅速，是基层治理的重要前沿力量。长沙市雨花区侯家塘街道梓园社区针对老旧开放式小区多、流动人口密集、治理触角延伸难的实际问题，以党建为引领，创新吸纳外卖小哥担任社区“吹哨员”，从队伍建设、机制完善、暖心关爱、治理赋能四大维度发力，推动外卖小哥从“街巷奔波者”转变为“社区治理合伙人”，破解老旧社区治理难题，探索出新就业群体参与基层共治的特色路径。

建强队伍体系，筑牢“吹哨”治理根基

坚持党建引领，搭建高效组织架构，严把队伍准入与培育关，打造专业履职队伍。健全三级联动体系。成立由社区党委书记任组长，社区两委、骑手经理、网格员、三长队伍等组成的工作小组，明确“社区统筹、片区协同、日常巡查”职责，构建“社区党委—网格片区—吹哨员”三级联动机制，压实工作责任。精准组建专职队伍。通过社区摸排、骑手推荐、自愿报名相结合的方式，吸纳辖区配送时长超6个月、熟悉环境、责任心强的外卖骑手，首批选聘4名专职吹哨员、10名兼职吹哨员，覆盖3个片区及沿街商圈，划定责任片区，实现小区楼栋全覆盖，并统一颁发聘书。强化实战能力培训。每月联合社区民警、消防专员、网格员开展专题培训，围绕隐患识别、应急上报、帮扶技巧等内容，结合老旧小区实际案例教学，确保吹哨员懂政策、熟流程、会排查。

完善闭环机制，规范“吹哨”履职流程

立足高效务实原则，建立全流程闭环管理机制，保障吹哨事项快速处置。细化工作职责。明确消防安全隐患、设施损坏、环境卫生、矛盾纠纷、特殊群体求助等上报事项及标准，杜绝无效、虚假上报。畅通上报渠道。搭建“线上+线下”双平台，线上依托专属工作微信群，实现拍照、定位、实时上报；线下安排专人登记受理，确保问题快速响应。健全激励机制。制定年度表彰制度，对履职优秀的吹哨员予以表彰奖励，激发履职积极性。

做实暖心关爱，凝聚共治向心力

秉持“服务聚人心、治理共发力”理念，聚焦外卖小哥实际需求，强化关怀保障，增强群体归属感。打造暖心服务阵地。依托爱心驿站、党群服务中心打造“外卖小哥暖心港湾”，24小时免费提供饮水、歇脚、热饭、充电、应急药品等服务，日均服务小哥30余人次。开展常态化关爱活动。夏季送清凉、冬季送温暖，节日开展联谊慰问，联合辖区卫生院开展健康义诊、职业病防治讲座，守护小哥身心健康。解决急难愁盼问题。建立小哥诉求台账，协调解决车辆停放、证件办理等难题，划定专属停车区域，消除小哥后顾之忧，变“要我吹哨”为“我要吹哨”。

深化治理实效，释放“吹哨”联动效能

发挥外卖小哥“移动探头”优势，将“吹哨”力量融入社区治理末梢，破解治理盲区难题。筑牢安全防线。吹哨员在配送途中常态化巡查，及时上报飞线充电、设施破损、墙体脱落等安全隐患，协助做好现场警示。畅通民情渠道。结合社区爱邻日活动，主动收集居民民生诉求，第一时间反馈社区，搭建社区与居民沟通桥梁。助力社区创建。化身平安宣传员，普及反诈、消防、垃圾分类等知识，参与文明劝导、环境整治志愿活动，提升社区治理精细化水平。