近年来,江永县紧扣基层党建引领基层治理主线,破解以往村级党群服务阵地功能碎片化、服务被动化、资源闲置化等痛点堵点,创新构建一站式集成、下沉式靠前、点单式精准、云端式赋能、贴心式暖心五大服务体系,全域推动党群服务中心从单一办公场所转型为集政务办事、产业助农、文化传承、养老托幼、基层治理于一体的乡村综合枢纽,走出一条贴合江永特点、契合瑶乡群众需求的党群阵地建设新路径,切实把党群服务阵地建成扎根瑶寨、贴近民心的红色家园。
“一站式”集成服务,打造多功能综合阵地。打破传统党群服务中心重挂牌、轻实用、功能割裂、闲置空转的建设弊端,以空间重构、业态融合为抓手,整合政务、文旅、养老、托育、电商助农、文体娱乐等公共资源,推动村级阵地 “一室多用、平急两用、一中心多业态”。在兰溪瑶族乡勾蓝瑶村,依托千年瑶寨文旅资源,建成总面积2880平方米的标准化党群服务综合体,深挖勾蓝瑶寨民俗、瑶绣等非遗资源,统筹设置便民服务大厅、乡村直播间、游客服务驿站等功能分区,实现阵地资源集约利用。日常时段办理便民业务,旅游旺季转型游客服务站点,寒暑假开办少儿公益托管课堂,闲时常态化组织老年文娱活动,节庆节点承办民俗集会,真正实现一处阵地多功能、全时段全天候服务群众。以勾蓝瑶村样板为标杆,全县分层分类推进13个试点村(社区)党群服务中心提质改造,真正实现群众办事有窗口、休闲有场地、学艺有课堂、产业有平台,彻底扭转阵地闲置低效难题。
“下沉式”主动服务,畅通民生保障末梢。针对山地多、村组散落偏远、部分高龄群众出行不便等现实短板,推动党群服务从“群众上门找服务向干部下沉送服务”转变,依托全域党群服务网络,组建党员干部、村级网格员、新时代文明实践志愿者三支下沉服务队,常态化走村入户、扎根田间地头,把政务服务、惠农帮扶、安全宣教送到瑶寨农家门口。在特色产业帮扶上,依托各村党群服务中心落地村级农产品定点收购站点,其中福洞村立足本土香姜主导产业,利用党群阵地闲置用房建成香姜集中收购点,就地收购农户田间鲜姜,免去山区农户长途运销成本,一季助力农户外销香姜3000余斤,带动村民增收超3万元;在政务便民下沉上,医保经办人员携带移动经办终端深入零散村落,上门为留守老人、残疾群众、偏远农户现场办理参保登记、医保缴费;为筑牢基层安全防线,依托党群服务阵地,联动乡镇、学校及派出所开展暑期防溺水“敲门行动”,由党员分片包保重点河段与山塘,并逐户摸排留守儿童、独居农户,常态化开展隐患巡查。聚焦山区物流短板,依托112个行政村党群服务站点布设“红色邮寄驿站”,整合邮政、民营快递资源,破解深山村落快递进村难、农产品出山物流贵的堵点,实现山货寄得出、日用品送得进。
“点单式”精准服务,闭环回应群众急难愁盼。依托党群服务中心搭建群众点单、片长派单、邻组长接单、群众评单四级闭环服务机制,精准匹配群众个性化诉求,变“大水漫灌”式粗放服务为“按需配菜”式精准服务。群众可通过现场反映、村级微信群、意见箱等渠道提交需求,各村片长汇总梳理诉求后分类派单,由就近邻组长、党员志愿者认领落地。机制运行以来,重点锚定“一老一小”两大特殊群体,依托党群阵地日间照料室、四点半课堂,累计开展上门送餐、陪同就医、代办代购等养老便民服务620余次,开设周末课业辅导、兴趣培养、心理健康疏导课堂130余场,惠及留守老人、少年儿童2800余人。深挖江永本土“五老”资源,吸纳老党员、退休村干部、能人组建村级调解队伍,常驻党群服务中心矛盾调解室,下沉瑶寨院落、田间地头就地化解宅基地纠纷、邻里摩擦、家庭矛盾1400余起,切实以精细化服务纾解群众烦心事、揪心事。
“云端式”智慧服务,数字赋能乡土特产出山。立足江永香姜、香柚、女书文创等特色资源优势,充分释放全县党群服务中心阵地、组织、人才优势,把党群阵地打造成为县域助农直播核心载体,以数字电商激活乡村产业发展动能。在各中心村党群服务中心建成标准化乡村直播间,配齐灯光、摄像、直播支架等全套设备,面向本土农户、种养大户、返乡创业者免费开放使用。紧扣江永“五香” 农产品、女书非遗手作、瑶乡特色副食等本土产品,推行“村级阵地+主播带货+品牌推广”运营模式,打通线上线下销售链路。2025年至今,全县依托党群服务中心阵地累计开展助农专场直播820 余场,实现线上销售额2.6亿元,直接带动3500余户种养农户稳定增收。同步依托党群阵地常态化开设新农人电商公益课堂,邀请电商导师、成熟本土主播授课,围绕直播话术、产品上架、短视频拍摄开展实操培训,累计培育扎根乡土的本土新农人主播230余名,让一座座村级党群服务中心成为连通江永田间地头与全国消费市场的数字枢纽。
“贴心式”温情服务,共建邻里暖心家园。将党群服务中心打造成承载民俗活动、帮扶困难群众、拉近邻里关系的“百姓暖心之家”。各村结合瑶族盘王节、端午、中秋等传统节庆,依托党群阵地常态化开展特色邻里活动:东铺村每逢重阳在党群中心举办老年饺子宴、免费健康义诊,让留守老人感受节日温暖;夏层铺社区针对农村群众就业信息渠道有限、操作不便的特点依托党群服务中心打造“乐业小站”,开展精准化就业服务,真正把就业信息与便民服务送到群众家门口、送到心坎上。暖心服务清单持续丰富,各村全面铺开“四点半课堂”公益托管,依托党群阵地课后看护留守儿童,补齐乡村课后管护短板;端午包粽、中秋做粑粑、春节写对联等“邻里一家亲”民俗活动常年落地阵地,在民俗互动中拉近各族群众距离;墙面设置“微心愿墙”,面向残疾人、困境儿童征集微心愿,由在职党员、驻村工作队认领办结修缮屋顶、加装路灯、捐赠轮椅等民生实事320余件。一桩桩暖心小事落地见效,不断提升群众归属感,推动辖区群众从阵地建设的“旁观者”,转变为基层服务的“参与者”、惠民政策的“受益者”。