近年来，慈利县零阳街道抓实党群服务建设，紧扣“管得好、用得好、服务暖”的目标，坚持“办公区域最小化、服务空间最大化”，党群服务建设成效明显。如今，在零阳街道，群众办事不出村，休闲娱乐有去处，干部服务送上门的场景到处可见。

优化阵地功能，打造服务“主阵地”。打破“重办公、轻服务”的传统思维，零阳街道从物理空间和服务时间两端发力。空间上推行“办公最小化、服务最大化”。优化中心功能布局，精简行政办公区域，压缩冗余办公空间，将更多场地资源释放给便民服务、群众活动、休闲议事等功能区域。科学划分服务窗口、活动阵地、调解室等功能区块，打破空间壁垒，最大化盘活阵地资源，让有限空间全方位服务群众需求，切实提升阵地实用效能。如今，走进零阳街道的各村（社区）党群服务中心，感受最深的是干部办公的地方小了，群众活动的空间大了，象棋、跳棋等棋牌摆上了桌；乒乓球拍、羽毛球拍等文体用品随时可用。时间上实行“错时开放、延时服务”。农忙时节，村民白天务农，收工后村部已经下班，这是农村党群服务常见的“时间错位”。零阳街道打破固定上下班服务时限，针对上班族、老年人等群体的办事特点，推行周末开放、工作日延时、节假日预约服务机制。有效解决群众“上班没空办、下班没处办”的办事难题，补齐服务时间短板，全方位延伸服务时长，打通便民服务时间壁垒。在零阳街道石马村，傍晚便民服务时段，村干部轮流值守，社保年审、医保代缴、涉农补贴核实等高频事项延时办理。仅4至5月，该村累计为群众延时办事46次。服务上落实“精准化对接、常态化暖心”。摒弃粗放式服务模式，常态化开展入户走访、民意收集工作，精准摸排群众在政务办理、生活帮扶、政策咨询等方面的差异化需求。建立群众需求台账，实行清单化、精细化服务，有针对性开展帮扶解忧、便民代办、志愿暖心等服务，让服务贴合民心、贴合实际，切实提升群众获得感。

精耕服务内容，架起党群“连心桥”。立足群众实际需求，不断丰富党群服务中心服务品类、延伸服务触角，把便民服务做到群众心坎上。从“坐等上门”到“主动敲门”。彻底转变被动服务思维，打破以往群众上门求助的传统服务模式。组织党员干部、网格员下沉网格楼栋、走进寻常百姓家，常态化开展入户走访、民情恳谈活动，主动深入群众身边倾听心声、摸排问题。重点关注孤寡老人、困难家庭、流动人口等群体，精准收集群众在生活保障、政务办事、矛盾纠纷、政策帮扶等方面的急难愁盼，变被动应答为主动问需，真正做到民情在一线掌握、问题在一线发现。鲤鱼桥社区针对老年人“做饭难”、认知功能下降等问题，社区食堂每天提供助餐送餐，联合专业机构开展筛查，开设“记忆课堂”，为有认知障碍风险的老人提供专业训练。从“粗放供给”到精准适配。摒弃大水漫灌式的笼统服务方式，针对走访收集的各类民情诉求，建立台账清单、分类梳理、分级处置。结合不同年龄段、不同群体的差异化需求，精准推送养老服务、就业帮扶、便民代办、普法宣传、文体活动等定制化服务内容，杜绝服务同质化、形式化问题，让服务精准对接群众实际需求，切实提升服务针对性和实效性。从“单次办结”到长效守护。建立问题闭环处置工作机制，对收集的群众诉求实行“登记、交办、跟进、反馈、回访”全流程管理，杜绝一事了之。定期对已办结事项开展“回头看”，跟踪问题整改成效、倾听群众后续意见，持续跟进民生服务保障。通过常态化、制度化的暖心服务，持续拉近党群干群距离，切实把党群服务的温度传递到每一位群众心中，不断筑牢基层民生幸福根基。如今，零阳街道各社区上门服务、上门代办等现象随处可见，傍晚时分，群众在党群服务中心开展各项文体活动，打球的、跳舞的、下棋的，真正让党群服务中心成了聚人气、凝人心的文化阵地。

细化服务举措，绘就民生“幸福卷”。党群服务中心不仅是服务的窗口，更是基层治理的平台。“议事协商”搬到群众家门口。立足基层治理实际，打破会议室集中议事的固有模式，将议事阵地前移至小区院落、楼栋广场、群众家门口等群众就近场所。常态化开展院落议事、民情座谈、居民恳谈等活动，邀请党员代表、居民群众、物业人员共同参与协商，直面环境整治、邻里矛盾、基础设施维护等民生问题。让群众就近说事、便捷议事、高效成事，有效畅通基层民意表达渠道，实现小事院落议、难事共同商，切实化解基层治理各类微难题。在青山村，村干部和村民围坐一圈，没有主席台、没有讲话稿，村民提意见、说诉求，村干部现场记录、限时回应，屋场会让群众从“旁观者”变成了“参与者”。“便民服务”送到群众心坎上。聚焦群众日常高频需求，依托党群服务阵地整合各类便民资源，常态化开展政策宣讲、政务代办、健康义诊、便民理发、普法科普等惠民服务。针对老年群体、特殊困难群体，提供上门办证、政策解读、帮扶慰问等暖心服务，补齐特殊群体服务短板。持续细化服务举措、优化服务流程，打通便民服务“最后一米”，让多元化、接地气的便民服务常态化落地，切实提升群众生活便利度。“治理力量”沉到基层第一线。充分发挥党员、网格员、志愿者队伍作用，推动基层治理力量下沉网格、扎根群众。构建常态化巡查、常态化走访、常态化服务工作机制，主动排查辖区安全隐患、民生短板、矛盾隐患，做到问题早发现、早介入、早化解。凝聚多方治理合力，以精细化基层治理守护民生福祉，不断夯实党群共治基础，持续擦亮民生幸福底色。

从群众“办事难”到服务“送上门”，从干部“单打独斗”到党群“拧成一股绳”。零阳街道将持续深化党群服务中心“5+N”功能建设，让“微阵地”持续释放基层治理的“大效能”。