针对传统阵地服务半径有限、小区便民服务力量薄弱等治理短板，会同县坚持党建引领、重心下移、服务前置。以改河社区金丰小区为试点，盘活闲置空间、集成服务功能、健全自治体系，打造嵌入式党群服务站点，推动红色阵地向居民小区延伸、服务资源向基层末梢下沉，为老旧小区精细化治理探索出可复制、可推广的实践路径。

盘活闲置空间，拓展红色阵地，搭建便民服务新载体

坚持“服务优先、实用为本、惠民为要”的原则，依托老旧小区改造项目，精准改造升级小区闲置零散公共空间，建成298平方米标准化党群服务微站点，让闲置边角地变身红色服务阵地。

结合全年龄段群众服务需求科学划分功能分区，实现阵地功能集约化、便民服务精准化、民生保障常态化。

一楼便民服务区常态化开展政策宣讲、民情走访、矛盾接待、代办帮办等暖心服务，年均落地各类便民惠民服务60余场次，让居民小事不出小区、大事就近咨询。 二楼重点开设课业辅导、红色研学、课后托管服务。三楼配套完善文体健身、亲子游乐设施，全方位满足居民休闲娱乐、居家健身、邻里互动需求。

同步实施小区基础设施提质升级工程，修缮破损步道、新装照明路灯、翻新休闲凉亭，落实阵地及小区环境常态化巡查管护机制，彻底扭转小区环境杂乱、设施老旧、功能单一的旧面貌，小区人居环境实现蝶变升级。

“以前小区空地杂乱荒芜、环境脏乱差，如今干净整洁、设施齐全、敞亮舒心，在家门口就能办事、休闲、遛弯，我们的居住幸福感大幅提升。”小区居民张阿姨真切感慨。曾经无人问津的闲置角落，如今成为群众愿意来、经常来、留得住的“红色幸福家园”。

整合多方资源，下沉暖心服务，推出惠民利民新模式

以小区党群服务站为核心枢纽，积极联动县直帮扶单位、社会组织、志愿服务队伍，推动优质资源、服务力量、民生保障全面下沉基层。

聚焦“一老一小”、新就业群体等重点服务对象，精准推送普惠化、精细化、暖心化服务，让红色服务浸润邻里角落。

依托站点建成县内首批全域开放长者食堂，采用标准化中央厨房统一配餐模式，针对辖区高龄、独居、孤寡、低保老年群体，精准落实就餐补贴、免费助餐、上门送餐等贴心服务，累计服务老年群众1200余人次，成功擦亮“党建+居家养老”特色服务品牌，切实守护老年人“舌尖上的幸福”。

“年纪大了腿脚不方便，自己做饭费力又麻烦，家门口的长者食堂饭菜热乎、价格实惠、干净卫生，真是解决了我们老年人的心头难事。”独居老人李大爷连连点赞。

精心打造“四点半课堂”，精准对接辖区中小学生课后托管需求，为80余名青少年提供免费课业辅导、红色文化研学、安全知识科普、趣味文体活动等公益服务，切实破解双职工家庭子女课后无人看管的民生难题。

站点同步升级“暖蜂驿站”服务功能，常态化为外卖骑手、快递员等新就业群体提供免费休憩、饮水充电、临时避暑避雨等便民服务，年均服务300余次，让新就业群体切实感受党组织的温暖关怀。全镇依托微阵地年均开展健康义诊、职业技能培训、邻里联谊联欢、政策科普宣讲等特色活动80余场，持续丰富居民精神文化生活。

同时创新推行“阵地换服务”特色运营模式，依托县级专项经费保障，常态化引入专业社会组织驻点服务，持续扩充服务供给、提升服务质效，让便民服务更专业、更贴心、更可持续。

凝聚银发力量，激发自治活力，构筑基层治理新格局

坚持党建引领、自治强基、共建共治，充分激活基层内生治理动力，深度挖掘小区退休党员、老干部、德高望重人员资源优势，择优组建老年议事会、银龄志愿服务队两支本土治理队伍，打造“银发治理”特色品牌。

老党员、老干部群众威望高、基层经验足、邻里人缘熟，主动扛起阵地日常运维、邻里议事协商、矛盾纠纷调解、民情收集上报等工作职责，充分发挥自身资源优势，积极对接政策项目、争取物资支持，全程助力小区建设发展、基层治理提质增效。

“退休不褪色、离岗不离责，小区是我们共同的家园，能发挥余热、服务邻里、共建家园，我们倍感光荣。”议事会成员彭老同志真诚说道。

全年累计开展邻里议事协商32场，集中协商解决小区环境整治、设施维护、邻里相处、停车管理等各类民生事项40余件，成功就地调处邻里纠纷、停车矛盾、物业分歧等问题23起，小区矛盾就地化解率100%，真正实现“小事不出楼栋、大事不出小区、矛盾不用上交”。

深度结合县直单位结对共建工作，推动在职党员常态化下沉报到、值守服务、精准帮扶，全面构建起“党建引领、部门联动、社会参与、居民自治”的多元共治基层治理新格局。

坚持以点带面，深化复制推广，打造示范引领新样板

充分发挥金丰小区党群服务站试点示范、辐射带动作用，将该站点纳入党建阵地共享名录，打造县级基层党建现场教学示范点，累计承接各级主题党日、党建观摩交流、基层治理调研活动15场次，为全县老旧小区党建赋能治理提供鲜活样板。

“我们医院几个党支部经常过来开展党日活动，帮附近的群众免费看诊，每次活动效果都很好。”会同县人民医院内科系统党支部相关负责人说道。

立足城关镇治理核心区位实际，依托全县37个城区片区大网格、21个小区标准化党支部，持续推动党群阵地全域延伸、服务触角全面下沉、治理效能全面提升。

一处处楼栋院落间的红色港湾，正如同点点星光，织就起全域覆盖、聚力同行的基层治理网络。从“办公阵地”到“服务前沿”，会同县正以一场党群连心的暖心变革，为新时代城市小区治理探索一条新路子。