近年来，桃江县桃花江镇把小区党建作为提高城市党建质量的关键抓手，通过建强组织阵地、整合治理资源、凝聚党群力量，持续破解小区治理难题，逐步探索形成了特色鲜明、务实管用、具有当地辨识度的小区治理新路径。

织密组织网络，打造连成片的“红色堡垒”

桃花江镇以楠竹“扎根深、连片密、节节高”特性为精神内核，逐步在城市小区构建起向下扎根、向上生长的严密组织体系。支部扎根小区，实现连片覆盖。坚持“摸底与组建同步、规范与覆盖并重”，采取“单独组建+联合组建”的方式，重点攻克老旧小区、安置房小区覆盖难点。目前，全镇40个小区党组织已基本实现“应建尽建”；新建小区则由镇党建办与社区联动，条件成熟后立即跟进组建。选聘“银发头雁”，发挥老干优势。重点从退休党员干部、退役军人党员中选拔小区党组织书记，成功吸纳8名副科级以上退休干部担任小区党支部书记或委员，发挥该群体威望高、人脉广的优势，推动小区党组织与业委会深度融合，实行“双向进入、交叉任职”，有效破解治理主体缺位难题。推行“晨间议事会”，主动访民问暖。桃花江社区豪苑小区党支部创新“晨间议事会”制度，支部书记带领党员利用居民晨练、闲聊时间收集意见建议，变“坐等问题上门”为“主动寻访民情”；推动小区党组织与业委会深度融合，实行“双向进入、交叉任职”，有效破解治理主体缺位难题。

创新服务机制，构建有回应的温情小区

坚持围绕民生实事，创新服务项目，用暖心服务为居民幸福生活“加码”。建立“三张清单”，推行点单服务。由党员入户收集“需求清单”，整合联点单位、商户等106家共建单位形成“资源清单”，实施“居民点单—支部派单—党员接单”的服务模式。比如，近桃社区大汉一期小区打造“红色物业”联盟，建立“15分钟应急响应圈”，通过运用“三张清单”制度，已累计解决电梯维修等问题370余件，群众满意率达98.6%。线上线下融合，推广“指尖议事”。重点依托小区微信群收集诉求，网格员即时接单上报，社区核实后纳入需求清单，由在职党员认领协调。比如，东方新城小区居民通过微信群反映充电桩不足，住建局在职党员迅速认领解决。该模式累计完成路灯维修、垃圾清运等微实事180余件，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。厚植友邻文化，涵养淳朴民风。团山社区金碧财富小区打造“睦邻爱邻长廊”，富民社区杨家坳廉租房安置小区党支部每年评选“最美家庭”“最美婆媳”，半稼洲社区平垸行洪安置小区党支部推出“庆国庆”“贺重阳”等主题文化活动。通过群众喜闻乐见的文娱活动凝聚邻里感情，2025年各小区矛盾纠纷总量同比下降72%。

共建共治共享，汇聚多维度的善治合力

整合多方共建资源、做实志愿培育赋能，探索党建引领、全民聚力、共建共享的小区基层治理提质增效新路径。组建“银龄智囊团”。针对老旧小区改造难题，桃花江社区滨江路片小区党支部组建“银龄智囊团”，发动曾在建设、规划等部门工作过的退休老党员干部，在路灯维修、停车场规划等项目中贡献“金点子”。老党员们在奉献中谈道：“虽然自己退休了，但在小区治理上，我们依然是桃花江的建设者。”成立“汇力纾困”志愿服务队。整合社区工作者、党员志愿者等力量，组建政策宣传、矛盾调解、应急处突等36支志愿服务队，设立网格长700名。在春节、高考期间提供“爱心护考”等特色服务100余次，在防汛防火中排查隐患320余处，帮扶困难群众150余人次，深受人民群众支持。实施“双培双带”工程。持续深化把党员培养成治理骨干、把治理骨干发展成党员的“双培双带”机制，充分发挥先进典型的引领示范作用，各小区培育壮大了一大批热心公共事务、主动投身基层治理的居民带头人，成功构建起“干部带头干、党员示范干、群众跟着干”的共建共治共享格局。