近年来，安化县城南区坚持党建引领城市基层治理，紧扣“支部建在小区、服务落在楼栋、温暖送到家庭”主线，立足辖区商住混居、老旧小区交织、流动人口密集的实际，以红色阵地、特色活动、协商议事、党员志愿四大抓手，破解邻里生疏、诉求繁杂、矛盾积压、服务缺位四大痛点，推动小区党组织从“有形覆盖”向“有效深耕”转变，打造有温度、有烟火、可复制的红色小区治理样板。

织密红色组织根系，建强家门口“全能党群驿站”

针对基层党组织悬浮、阵地闲置、治理能人分散等短板，我区从组织、阵地、队伍同步发力，推动治理力量下沉楼栋、服务直达家门。

建强楼栋微支部，凝聚三方治理合力。推行“一小区一支部、一栋一党小组、一户党员联户”标准化建设，因地制宜建成38个小区党支部，构建纵向到底组织体系。创新小区党支部、业委会、物业公司交叉任职、联合办公机制，党支部统筹民生，物业、业委会各司其职，小事楼栋就地处置，重大事项三方联席会商，打通多方治理壁垒。

盘活闲置微空间，打造15分钟服务圈。摒弃重投入、低利用的大型党群阵地建设模式，盘活小区架空层、闲置物业用房、楼栋边角，改造一批邻里议事角、红色便民点。方寸阵地兼具议事调解、便民办事、儿童托管、阅读休闲功能，补齐服务“最后一米”短板，累计服务居民、新业态从业者、环卫工人等群体500余次。

储备能人志愿库，按需调配红色力量。整合500余名在职党员、退休干部、退役军人、乡土能人组建志愿队伍，分设便民服务、邻里调解、平安巡防等特色服务队，志愿者包保楼栋、认领岗位，累计服务时长超4000小时，形成党员带头、全民参与的共治格局。

打造四季邻里品牌，重塑有烟火气熟人社区

针对城市小区“邻里互不相识”的治理难题，我区摒弃程式化活动，全年打造“春联谊、夏护苗、秋敬老、冬惠民”四季主题活动，以沉浸式互动消融楼栋隔阂。

传统节庆聚温情。依托春节、端午、中秋、重阳等节点，各小区常态化开展写春联、包粽子、敬老慰问、邻里联谊活动，打破楼栋阻隔，拉近群众距离。

上门服务解琐事。整合社区、消防、司法、物业资源，常态化开展免费理发、消防实操、反诈宣传、法律咨询等上门服务100余场，把便民资源送到群众楼下。

精准护苗伴成长。聚焦六一、寒暑假，面向留守儿童、困难家庭子女开展防溺水、交通安全、防诈骗安全宣教，全方位守护未成年人身心健康。

创新清单闭环协商，破解小区治理陈年顽疾

改变“群众投诉、被动处置”滞后模式，建立“群众提、集体议、清单办、回头看”全链条协商机制，主动靠前化解矛盾纠纷。

楼栋恳谈开门纳谏。以小区党支部为核心，定期召开党群议事会、楼栋恳谈会，围绕停车乱象、楼道堆物、毁绿种菜、物业纠纷等高频难题集中会商，议事全程邀请居民参与，方案公示、结果告知，充分保障群众话语权。

四张清单闭环销号。依托微信群、入户走访、意见信箱多渠道收集诉求，建立需求、问题、整改、销号四张动态清单，由党员、楼栋长、物业分工包保限时办结，形成“收集—分派—处置—回访—销号”完整闭环。累计走访居民1500余人次，点位巡查1000次，处置群众难题370余件，办结率96%，实现“干部多跑路、群众少跑腿”。

党员攻坚专项整治。组建党员先锋队，针对飞线充电、堵塞消防通道、楼道杂物等治理顽疾开展常态化整治，党员带头自查自清、劝导不文明行为，带动居民共同参与，一批积压多年的反复投诉难题一次性化解。

党员常态亮岗值守，筑牢全天候平安防护网

深化“党员亮身份、服务在小区”行动，将主题党日融入日常值守，构建随手服务、专属帮扶、昼夜巡防三维志愿体系。

推行日常“随手志愿”。不设固定服务时段，鼓励党员、居民利用上下楼、散步碎片时间清理垃圾、劝导乱象、帮扶邻里，让自治互助成为小区新风。

结对帮扶特殊群体。常态化开展党员上门走访，对独居老人、残疾人、困境儿童实行“一对一”结对帮扶，节日上门慰问，精准传递党组织温暖。

组建昼夜红色巡防队。白天排查消防、燃气、高空抛物隐患，夜间分片巡逻值守，邻里矛盾、安全隐患第一时间上门调处，全天候守住小区平安稳定底线。

下一步，安化县城南区将持续深化党建引领小区微治理实践，丰富“一小区一特色、一支部一品牌”服务载体，推动议事协商、志愿服务标准化长效运行，紧盯群众急难愁盼精准纾困，持续把小区党支部建成联系服务群众前沿阵地、基层治理红色堡垒，全面提升城市基层治理现代化水平。