党群服务从来都不是“挂在墙上的口号”，而是“家门口的幸福实景”。近年来，湘潭市雨湖区城正街街道党工委以群众需求为导向，深耕党群服务矩阵，把“看得见”的组织优势转化为“摸得着”的民生福祉。

“非遗，让生活更美好”湘潭纸影戏活动现场

聚焦“四大服务”，重塑阵地功能体系

坚持问题导向、需求导向，实施全链条服务提质工程。

“亲民化”阵地改造，破除服务壁垒。深入开展“三去一改”专项提升行动（去行政化、去形式化、去办公化、改服务模式），全面拆除前台柜台物理阻隔，打造无隔断、开放式服务空间，推动阵地功能从“办公办事”向“便民惠民”转型，从空间设计层面消解党群距离感，营造“回家式”服务氛围。熙春路社区依托全市首家社区食堂，打造适老经济品牌，获评全国示范性老年友好型社区，让群众在“一碗热饭”中感受党的温度。

“差异化”功能布局，精准匹配需求。坚持“一社区一特色、一阵地一品牌”原则，结合区位特点、人口结构和服务对象实际需求，统筹优化空间资源配置。三义井社区聚焦“一老一小”重点群体需求，集成打造社区学校、青年夜校、普惠托育等功能板块，构建全龄段、多元化服务体系；瞻岳门社区针对青少年群体开展“伙伴计划”，在党群服务中心常态开展科技科普、文体活动、心理辅导、安全自护、技能培训等各类活动，推动党群服务中心从“被动等待办事”向“主动吸引打卡”转变。

“规范化”运行管理，健全长效机制。严格落实社区工作者坐班值班、党员设岗定责、功能区使用管理等制度，明确“办公定点、岗位定人、工作定责、服务定效”工作要求，确保阵地门常开、人常在、事常办，让群众随时找得到组织、看得见党员，把党群服务中心建设成为服务党员群众、密切党群关系的重要平台。

“全科式”业务通办，提升服务效能。全面推行“全岗通”工作机制，实施“一专多能、全岗都通，一人在岗、事项通办”服务模式，整合党务、政务、便民服务等三类42项服务事项进驻大厅，实现政策咨询、业务办理“一站式”办结，切实做到“只进一次门、只问一个人、只跑一次腿”，以服务效率提升增强群众归属感。

“我爱湘潭我的家，履植尽责你我他”植树活动现场

聚合“三方力量”，构建共治同心圆

街道党工委着力构建“党组织统筹、多元主体参与、资源互通共享”的治理共同体，破解基层治理力量分散、资源碎片化难题。

强化“大党委”聚合引领。深化区域化党建共建机制，推动社区党组织与辖区机关事业单位、国有企业、非公企业、社会组织签订《党建共建协议书》，建立需求、资源、项目“三张清单”，实行双向认领、双向服务。2026年春节前夕，街道党工委统筹联动湖南科技大学昭潭书院、区委党校、辖区商户等党建共建单位，开展“冬日温暖进万家·点亮新年微心愿”活动，精准摸排困难党员群众诉求100余条，全部实现结对认领、闭环销号，形成“党建联建、服务联动”的良好局面。

激活居民自治内生动力。健全“红色物业”联席会议制度，依托党群服务中心常态化召开民情恳谈会、议事协商会，吸纳老党员、居民代表、离退休干部等威望高、热心公益的群体参与矛盾调解、事项决策。深化片组邻“三长制”，将320名社区骨干力量编入网格员队伍，延伸治理触角，实现群众诉求第一时间响应、第一时间处置。

释放新就业群体治理效能。坚持服务与管理并重，依托党群服务中心打造“红色驿站”，设置能量补给、学习充电、健康服务、便民共享等5个功能区，为新就业群体提供饮水休息、手机充电、应急药品等10余项暖心服务；配套设立零工便民服务点，通过“线上岗位推送+线下供需对接”模式，累计帮助210余名失业人员、灵活就业人员实现就近就业。同时，选聘127名外卖骑手、网约车司机担任“流动网格员”，引导其参与安全巡查、民意收集、政策宣传等工作，推动新就业群体从“治理对象”转变为“治理力量”。

“留住春天，拓染拾光”非遗手工拓染活动现场

运行“两大模式”，提升党群黏合度

立足老城区资源禀赋和群众需求，探索阵地功能迭代升级路径，实现政治功能与服务功能有机统一。

“多元业态”运营模式：阵地能造血，服务可持续。打破党群服务中心固定功能分区限制，建立“场景适配、动态调整”的空间管理机制，统筹整合新时代文明实践站、邻里驿站、文化广场等附属阵地，构建全域覆盖、互联互通的服务网络。洗脚桥社区试点打造“党建+文旅+服务”综合体，整合联建企业资源，植入红色研学、技能培训、文创推广、直播带货等多元业态，既保留了老城烟火气，又激活了阵地“自我造血”功能，相关做法获评雨湖区基层治理创新典型案例。

“睦邻共治”服务模式：从“陌邻”到“睦邻”。以“聚人气、暖人心、促共治”为目标，依托阵地常态化开展政策宣讲、技能培训、文体展演、科普宣传等活动，年均举办各类活动260余场次，覆盖群众1.2万余人次。近期，三义井社区的“社区学校”成了居民的新宠。银发艺术、亲子早教、数字技能等18门课程，吸引日均200余人次参与，让居民在互动交流中增进邻里感情、参与社区事务，推动从“陌邻”向“睦邻”转变，形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体。

“暖情端午，粽享安康”活动现场

紧盯“一个目标”，幸福可感可及

城正街街道始终把“增强基层党组织政治功能和组织功能，提升群众获得感、幸福感、安全感”作为根本目标，持续巩固党群服务阵地建设成效，切实把党群服务中心建设成为：党领导基层治理的坚强阵地、服务党员群众的温馨家园和凝聚共建共治共享合力的红色磁场。如今，在这里，老人有饭吃、孩子有人管、就业有门路、诉求有人听、困难有人帮，一幅“组织强、治理优、民心暖”的幸福画卷正在徐徐展开。

下一步，街道党工委将坚持以高质量党建引领老城街区高质量发展，不断深化服务内涵、拓展治理路径，在奋力谱写中国式现代化雨湖篇章中，写下更加温暖的注脚。