清晨，远山的薄雾还未散去，中方县蒿吉坪瑶族乡新上任的副乡长杨苇芬已经驱车行驶在蜿蜒的山路上。就在几个月前，她还是这个偏远瑶乡里的村党支部书记，带着村民发展高山特色产业，把过去“一穷二白”的村集体经济干出了起色。如今换了个身份，干的是老本行，劲头却比以前更足了。“没想到我们村干部也能当上乡领导，组织给了这么好的政策，说什么也得把活干好！”她干劲满满地说道。

在中方县，像杨苇芬这样从基层一线走上更广阔舞台的故事并非个例。近年来，中方县坚持重心下移、资源下沉，从政治待遇、经济待遇、工作环境三个维度系统发力，着力破解基层干部成长有瓶颈、待遇有落差、环境有短板等难题，以实实在在的保障举措激励广大基层干部扎根一线、担当作为。

畅通晋升通道，让基层干部政治上有奔头

中方县把有限的较高职级职数优先投向乡镇一线，全县12个乡镇共核定较高职级职数42个，四级调研员使用率达到76.9%，目前全县每个乡镇均至少配备一名较高职级干部。更让干部们暖心的是，县里通过出台《关于鼓励县直单位机关干部投身乡村振兴工作的实施办法》，鼓励县直机关干部下沉乡村振兴一线，先后有10名曾担任过乡镇党政正职或县直单位主要负责人的干部主动请缨，驻村担任工作队长或乡村振兴顾问。形成“优秀干部到基层去、优秀干部从基层来”的良性循环。

村干部的晋升通道同样被打通。近年来，全县共有11名优秀村（社区）党组织书记进入乡镇领导班子，15人通过考核招聘成为乡镇事业编制人员。中方县铜湾镇梅树村原党总支书记杨晓鹏就是受益者之一。他在村里干了多年，带领村民发展中药材种植和“梅树栖畔”乡村文旅产业，推动村集体经济从无到有、逐年壮大。换届时，他通过比选走上乡镇副科级领导岗位，如今分管重点项目建设，干得风生水起。“在村里埋头干了这么多年，最大的感受就是：只要你安心扎根基层、真心为老百姓办实事，组织都看在眼里。现在村里的产业越做越好，年轻人都愿意回来跟着一起干，这条路走得通、有奔头。”

提高待遇保障，让基层干部经济上有甜头

县里财力并不宽裕，但在保障基层干部收入上却毫不含糊。乡镇工作补贴按年限分六档逐档增加，最偏远的一类乡镇最高每月可领到1420元补贴。绩效考核奖励更是明确乡镇比县直机关高20%，2024年全县899名乡镇干部的绩效奖励总额比按县直标准多发了62万余元。

村干部常年跋山涉水，在防汛抢险、防火救灾等急难险重任务中冲锋在前，意外受伤的风险较高。为此，中方县为村（社区）干部织密了“养老有保障、大病有医保、意外有保险”的社会保险兜底网。县财政为村党组织书记补贴养老保险每人每年2000元，为社区干部补贴养老和医疗保险约1万元，为全体村（社区）“两委”干部购买重大疾病和人身意外伤害综合保险每人每年600元，实现了社保参保全覆盖。近三年来，全县村（社区）“两委”干部因突发重大疾病或遇人身意外伤害获保险理赔共计75件，赔付金额达62.48万元。保险兜住了底，待遇也在逐年提升。村党组织书记基本报酬按全县上年度农村居民人均可支配收入两倍核定，2026年达到每月3960元，其他村干部同步按比例提高。对工作实绩突出、连续任职10年以上或在重大任务中表现突出的村（社区）党组织书记、主任，比照乡镇副科级干部经济待遇，每月发放4295元。从保险的兜底到待遇的提升切实解决了基层干部的后顾之忧，让他们能够安下心来、扎下根去。

改善工作条件，让基层干部工作上有劲头

让乡镇干部感受最深的变化，来自一辆车。“以前下村走访、配送应急物资基本都是‘私车公用’，山路弯多路险，不仅损耗大，遇到防汛抗旱、突发山火等紧急情况还存在较大安全隐患。”新建镇副镇长向鑫杰回忆说。如今，县应急管理局为每个乡镇统一配备了一辆应急保障用车，车辆所有权归乡镇，由县机关事务中心统一登记管理，纳入公务用车平台全生命周期监管。这辆“专车”不仅解决了突发情况下的出行安全难题，更让干部们感受到了组织的用心。

如果说应急保障车解决了“行”的难题，那么村级阵地的提质升级则带来了“家”的温暖。中方县筹措1.3亿元资金，按照“六个统一”标准新建或维修改造了130个村级阵地。群众的需求在哪里，服务就跟进到哪里，走进中方县的任何一个村级综合服务平台，都能感受到焕然一新的气象。中方县栗山村积极回应群众呼声，在村党群服务中心建立龙舟集训馆，划龙舟已成为村民们团结一心、敢闯敢拼的精神图腾。同乐社区因势利导，契合社区老年人喜爱文艺活动的需求，帮助老年人组建合唱、舞蹈等文艺队伍，在社区活动中心开设音乐课堂，邀请专业老师定期授课，让社区活动中心真正成为老百姓“愿意来、经常来、喜欢来”的幸福阵地。

基层稳则大局稳，基层强则县域强。关心关爱基层干部，不是一句空洞的口号，而是一个个具体可感的政策、一笔笔落到实处的资金、一次次雪中送炭的保障。当晋升有通道、待遇有保障、工作有条件，扎根基层便不再是“苦差事”，而是一群人安心安业、奋发有为的“幸福事”。